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征收维权的那些“表面文章”,你千万别这么干!

时间:2017-12-28 12:07 来源:北京在明律师事务所 作者:佚名 浏览量:1473 []

  导读:随着广大被征收人法治意识的不断增强,征收项目的启动与征收维权之间的关系逐渐变得密不可分,可以说是“有项目,就有维权”。无论如何,这是老百姓开始主动行使权利的表现,是法治社会的应有之义,值得积极认识与肯定。问题在于,一些群众所进行的维权行动,表面上看起来忙忙碌碌,投入不凡,实际上却是典型的做“表面文章”,达不到实效。那么,被征收人究竟该有意识地避免哪些维权的“表面文章”呢?征收维权,怎样做才算是“维”到了点子上呢?

  在明律师在逾10年的征收案件代理过程中,对于各式各样的被征收人见得多,了解得也深。从某种意义上讲,被征收人都是不同的,征收方的官员、人员却是大致雷同。所谓“知己知彼,百战不殆”,被征收人着实应当把功夫多下在认识自己身上,尽管真这样做并不容易。

  “表面文章”之一:一味拖延、等待,甘当钉子户

  有的被征收人一方面对征收补偿非常不满,一方面却又因各种原因而迟迟不采取有效的维权举措,而是选择了一味观察、等待,最后致使自己被拖成了钉子户。确实有些项目,用地、动工可能并不着急,或者规划后来又发生了调整变化,三年五年都是它,被征收人始终在拆迁区内生活。但需要注意的是,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。换言之,占征收补偿大头的评估价,只能依据征收决定公告之日为评估时点进行计算,和房屋何时被拆、被征收人何时签订补偿协议无关。拖延时间过长过久,从最终补偿落实的状况上看对于被征收人未必是有利的,尤其是在货币补偿逐渐成为主流的情形下,对于被征收人购买安置房可能造成更多不利影响。

 

  需要指出的是,反对“拖延、等待”,与通过维权搭建协商平台之间是不矛盾的。被征收人消极不作为,征收方则很可能始终在积极作为,其结果自然可想而知。

  “表面文章”之二:盲目请律师,不知要干啥

  我们经常拿请律师和看医生做类比,的确,这二者相似之处非常多。那么毫无疑问,生病看医生,得信一个大夫的,而不能同时看好几个大夫,吃好几个大夫开的药。然而实践中,部分被征收人却在请律师这件需要投入大成本的事情上犯了错误。一种情况是先请了一些地方上的“万金油”律师,发现案件情况不好了又进京请专业征收维权律师。殊不知,案情在这段时间内很可能已经朝着不利于被征收人的方向发展了,这就导致专业征收维权律师在接案后处理起来空间被严重压缩,很多本来可以走的程序都已“过期”,最终的效果也会大受影响;另一种情况是个别被征收人会同时聘请多位不同律所的律师,将整个征收维权的不同案件交给不同的律师来代理。这样做的结果,就如同前面举的看医生的例子一样,自然是不理想的。

  “表面文章”之三:盲目起诉、提程序,却无后续跟进手段

  有些被征收人的维权理念尚停留在“多起诉”“多复议”“多申请”的三多阶段,指望通过较大的数量和较高的频率来向征收方施压。然而需要指出的是,“多”不如“精”,宁缺毋滥,大量程序的提起势必会占用被征收人大量的时间和精力,却未必能收获好的效果。有的被征收人会要求自己委托的律师去为自己未与律师沟通、商量就直接提起的程序准备文书、开庭,对于征收维权大局而言这是极不负责任的做法。从另一个层面上讲,对于“反复、大量申请政府信息公开”等情形,立法部门已经在着手考虑通过修改《政府信息公开条例》来加以遏制。类似以“量”取胜的想法,恐怕也是不能实现,没有未来的。

  被征收人需要明确的是,你的起诉、复议、申请是为了什么?如果没有实现最初的目的,接下来你还能怎么做?如果这两个问题不清楚、不明白,程序就不要随意提。

  在明律师最后想提示广大被征收人的是,好的征收维权,至少要做到以下3点才算是成功:其一,对法律足够信任,有积极依法维权的决心和行动力;其二,一次性聘请专业征收维权律师,请对帮手,事半功倍;其三,制定整体维权方案,具体步骤精细落实,点面结合分清缓急,科学维权。摒弃上述表面文章,征收维权的最终目标——提升补偿数额才能有望实现。

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