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柳州市人民政府关于进一步规范柳州市土地一级整理工作的实施意见

时间:2018-07-09 22:19 来源:未知 作者:采佚 浏览量:150 []

柳州市人民政府关于进一步

规范柳州市土地一级整理工作的实施意见

各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会,直属集团公司,各有关单位:

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国土资源部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发土地储备管理办法的通知》(国土资规〔2017〕17号)、《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)、《关于规范土地储备和资金管理等有关问题的通知》(财综〔2016〕4号)、《关于加强土地储备与融资管理的通知》(国土资发〔2012〕162号)等规定,结合柳州实际,制订本实施意见。

一、指导思想

深化土地储备制度改革,规范土地一级整理工作,优化土地资源合理有效配置,提高土地资源利用效益,促进土地集约节约利用,更好地实施土地利用总体规划和城市规划,有效提高城市建设用地保障能力。

二、领导机构

全市土地一级整理工作在市土地收购储备管理委员会(以下简称市储委会)领导下,在市土地收购储备管理委员会办公室(以下简称市储委会办公室)指导下开展工作。

三、土地一级整理工作内容

土地一级整理,是指对经批准区域范围内的土地实施规划报批、土地征转、收回收购、拆迁、安置、补偿等工作,进行必要的前期开发,使整理的地块具备供地条件。

四、项目业主

根据财政部 国土资源部 中国人民银行 银监会《关于规范土地储备和资金管理等有关问题的通知》(财综〔2016〕4号)文件精神,柳州市新增土地一级整理工作,项目业主为市土地交易储备中心,并由市土地交易储备中心负责统筹推进实施。新区范围内新增土地一级整理工作可由纳入名录管理的土地储备机构承担。

五、年度计划编制和决策

(一)市土地交易储备中心负责组织相关单位编制年度土地一级整理计划初稿,其中:各城区、管委会提出管辖范围内土地收储计划,市住建委负责编制棚户区改造、城中村改造等旧城改造项目计划,市政府各直属集团公司提出年度土地一级整理计划;各单位编制的计划需明确每个项目实施模式、资金来源,并提交市土地交易储备中心汇总。下一年度土地一级整理计划初稿应于每年9月1日前编制完成。

(二)土地一级整理计划初稿编制完成,由市土地交易储备中心提交市储委会办公室,由市储委会办公室召集有关部门对土地一级整理计划初稿进行审核,并将审核后的计划稿上报市储委会审定。

(三)经市储委会审定通过的土地一级整理计划,市土地交易储备中心在会后一周内报送市发改委和财政局,分别纳入柳州市国民经济和社会发展年度计划中的城市建设计划和年度财政预算。

六、项目实施程序

(一)市政府下达年度土地收储及土地一级整理计划,市土地交易储备中心等单位根据计划推进项目实施。

(二)土地一级整理项目所需资金从财政资金中统筹安排。其中,通过招标模式实施的土地一级整理项目,市土地交易储备中心根据市储委会审定的方案确定概算,编制招标文件,通过招标确定项目实施机构。市土地交易储备中心与项目实施机构签订合同后,将合同报市国土局、财政局备案。

(三)市土地交易储备中心和实施机构按照整理合同要求,开展土地一级整理工作,市征地办、征收办提供征地拆迁完结证明,使整理地块达到供地条件。

(四)市土地交易储备中心于每年12月底前汇总全市土地一级整理计划年度完成情况,并报告市储委会。

七、项目成本审核及结算

土地一级整理项目成本由实施机构负责编制,市住建委负责委托具有资质的中介机构对旧城改造土地熟化项目成本进行复核,市土地交易储备中心负责委托具有资质的中介机构对其它项目成本进行复核,并将审核结果报送市财政局。市财政局对土地储备项目成本进行审核后出具审结报告。

八、本实施意见适用于市级辖区范围,各县参照执行。

九、本实施意见自发布之日起执行。

柳州市人民政府

2018年6月1日

公开方式:主动公开

热门标签: 柳州市,人民,政府,关于,进,一步,规范,土地,
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