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哈尔滨农村集体土地确权登记发证工作推进会

时间:2014-08-08 08:36 来源:土地内参网 作者:秩名 浏览量:692 []

  省国土资源厅地籍处处长陈宜全:地籍管理是国土资源管理的基础,同时他即是国土资源其他业务管理工作的起点,又是终点。他是建设项目用地取得土地证书的最后一道关口责任重大。此次会议之所以选在巴彦召开,是因为,巴彦在地籍管理工作中表现突出,他不仅是哈尔滨的一面旗帜,也是全省的一面旗帜。主要表现为五大亮点。一是县局在地籍管理工作重视投入。在村庄调查集体发证工作抽调七人,专职负责,各乡也成立了相应工作机构,并制定了《全县农村集体土地确权登记发证工作实施方案》县政府与乡(镇 )签订目标责任状。二是质量监管到位。全程跟踪督办,定期及时将检查情况向领导小组汇报,分析解决确权发证中存在的问题,确保调查成果质量。三是重视信息化人才培养。分三批派出业务能力较强的人员,到南京软件公司培训,多次组织40余名各乡镇国土所相关工作人员进行统一业务培训,进一步提高了全县地籍管理干部的业务素质和技术水平。四是信息化程度高。为保证调查成果更好的发挥和应用,该局建立了网上登记审批办公系统、登记发证业务实现了全部电子化的流程,各项业务通过办公系统流程中受理、审批、归档等环节,电子档案归档实现了办公系统数据库内相关数据的即时更新,登记发证工作实现了纸质档案和电子档案并行办理。所有权发证工作数据库建设全部完成,档案已全部完成数字化扫描,并已和所有权数据库进行挂接,不但实现了档案数字化,还具备浏览、编辑、查询、统计功能并且实现了档案影像资料查询功能。五是是效果明显,村庄地籍调查外业全部完成,宅基地和集体建设用地使用权登记发证宗地组卷4万宗,占总宗地数的1/3. 
  2014年7月24日,8点40分,巴彦县国土资源局会议室,这里9点将要召开哈尔滨市农村集体土地确权登记发证工作推进会。 
  离开会还有20分钟,在会场摆放的资料桌前,已排满了争相观看巴彦地籍资料的人,有认真翻看的,有用相机拍的,有用手机拍的,还有边看边交流的—— 
  “请大家回到坐位,会议马上就要开始了。”8点55分,听到主持人徐福滨召唤,大家这才陆续回到坐位。 
  看此情景,不权有几个疑问,巴彦县的地籍材料为什么有这么大的吸引力?为什么现场会要在巴彦开?这次会议是要解决什么问题? 
  随着会议的进程,我找到了答案。 
  哈尔滨市国土资源局党委委员、执法监察局局长陶英浩,召开这次会议的主要原因是,总结上半年工作,更重要的部署下半年工作。下半年村庄地籍调查、集体土地确权登记发证工作要继续推进;国土部新下达的耕地后备资源、不稳定耕地和新增耕地调查评价工作将要开展;不动产统一登记工作要取得突破。目前全市共有宅基地使用权127.24万宗地,发证率达77.23%;宅基地使用权土地面积12.36万公顷,发证率达82.28%。集体建设用地使用权确权登记发证工作,目前全市共有集体建设用地使用权12105宗地,发证率达70.28%;集体建设用地使用权土地面积9264.20公顷,发证率达71.04%。全市1890个行政村中,92.12%已开展村庄地籍调查工作。 
  在不动产统一登记方面。建立了哈尔滨市不动产统一登记工作联席会议制度,成立了不动统一登记领导小组及办公室。实施前的各项准备工作。圆满完成了2013年度土地变更调查与遥感监测工作。配合省国土厅抓好集体土地确权登记发证香坊区试点工作。配合市委市政府农村产权制度改革工作,制定了《土地权属争议调查表》下发基层调查,便于操作。 
  下半年,一是要加快推进村庄地籍调查和宅基地、集体建设用地登记发证工作。确保2014年12月底前完成村庄地籍调查、数据库建设工作,2016年6月底前完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,并建立村庄地籍管理信息系统。要加大人员投入,做好权属调查,加强监管,充分发挥主体主导作用。要做好政策指导,细化措施。要加大调处力度,妥善处理好土地权属争议。高标准抓好集体土地确权登记发证香坊区试点工作。二是开展后备资源调查评价。开展耕地后备资源调查评价,开展“不稳定耕地”调查,开展二次调查新增耕地调查,经实地核实位置、范围、质量等级等,形成单位和个人自行开垦的新增加耕地面积调查结果,实现对新增耕地上图入库。三是积极推进不动产统一登记。要发挥好不动产统一登记联席会议制度的作用,组织开展专项调研。四是做好二次调查的后续工作。要加强二次土地调查资料的归档工作,表彰在此项工作中做出突出贡献的单位、个人。做好资金审计工作,确保不出问题。五是加快土地登记信息动态监管查询系统建设。建立市、县两级土地登记信息动态监管查询数据库与省、国家连网,完成国家、省土地登记信息动态监管查询系统在市、县两级节点部署工作,并完成与市、县级土地登记系统衔接。 
  哈尔滨市国土资源局党委书记、副局长裴君:我只强调几句,一是要对照先进找差距,巴彦能做到了,你们同样应该做到。二是要加强领导专管制度,一把手一定要高度重视。三是要提高队伍素质,严把质量过关。回去后要认真落实此次会议精神,全力做好此项工作。 
  会上,参会人员还参观了巴彦国土局档案室,听取了省国土勘测规划院专家的业务辅导。来自哈尔滨市国土资源系统相关人员近100参加了大会。
 
热门标签: 农村集体土地确权 国土资源
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