南平市人民政府关于开展南平市第七次全国人口普查的通知

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：

　　为 全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的情况 ，为各级政府 科学制定国民经济和社会发展规划，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现经济高质量、可持续发展提供科学准确的统计信息支持 ，国务院决定开展第七次全国人口普查。此次普查的标准时点是2020年11月1日零时，主要调查人口和住户的基本情况， 内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。 为贯彻落实 《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》 ( 国发〔 2019 〕 24 号 ) 和《福建省人民政府关于开展福建省第七次全国人口普查的通知》（闽政〔2019〕11号）精神和总体部署，切实做好我市人口普查工作，现就有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导

　　人口普查是一项庞大的社会系统工程， 也是全市人民经济生活中的一件大事， 各地、各部门要高度重视第七次全国人口普查工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，提高政治站位，增强责任意识，按照国务院确定的 “ 全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与 ” 的原则要求，切实加强普查工作的组织与领导。市政府决定成立南平市第七次全国人口普查领导小组（名单附后），负责全市人口普查的组织和实施。领导小组办公室设在市统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调工作。 领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。 重点是公安部门负责提供各级户籍人口、流动人口等资料并协助做好现场登记；财政部门负责本级调查经费的预算和落实；宣传部门负责做好新闻宣传以及新闻媒体的组织协调工作；卫健、民政、医保、数字办等部门配合向普查机构提供部门基础资料。县乡两级政府都要成立相应的的普查领导小组及其办公室。居民委员会和村民委员会也要设立普查小组，负责本地区普查工作。各县（市、区）人口普查领导机构要在2020年1月初完成组建工作，各乡（镇、街道）人口普查机构要在2020年2月初完成组建工作。

　　二、落实工作责任

　　人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大 。各级各部门要充分认识这次人口普查的重要性、艰巨性和复杂性，统筹安排好普查工作的全过程，及时帮助协调解决普查中的困难和问题，确保这项工作顺利进行。要明确工作责任制，实施科学有效的管理，一级对一级负责，确保人口普查数据质量。要充分发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。市政府将建立人口普查工作目标责任制，并及时跟踪、检查、通报普查工作进展情况。各县(市、区)也要建立相应的工作目标责任制，确保我市第七次人口普查任务的顺利完成。

　　三、广泛宣传动员

　　人口普查涉及到社会的方方面面，关系到每个家庭和每一个人。宣传部门、新闻媒体要会同普查机构研究制定普查宣传工作方案，做好普查宣传的策划、组织和报道工作。充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛宣传人口普查的重要意义和要求，要创新宣传形式和宣传内容，丰富宣传载体，将普查宣传融合到民众喜闻乐见形式之中，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作。各县(市、区)、乡(镇、街道)要结合实际，采取多种形式广泛宣传，使人口普查家喻户晓，为开展普查工作提供必要的舆论支持，营造良好的社会氛围。

　　四、强化质量控制

　　认真执行全国人口普查方案和我省实施方案，加强普查指导员、普查员的培训和管理。各级普查机构要紧紧围绕普查数据质量这一核心要求，建立明确的岗位责任制度和数据质量控制制度，制定行之有效的数据质量控制办法，对普查各个环节实行严格的质量管理，加强工作检查和质量抽查，确保普查数据真实准确。

　　五、坚持依法普查

　　人口普查是重大的国情国力调查，任何单位、个人必须积极支持和配合，并严格按照普查要求提供真实资料和情况。各级统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保人口普查工作顺利进行。对虚报、瞒报、拒报、迟报等不如实提供普查资料和干扰破坏人口普查工作的，要依照 《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》 及其他相关法律法规严肃处理。各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，对 普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料应当依法严格管理，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成普查任务以外的目的。

　　六、保证普查经费

　　普查经费由各级人民政府分级负担，列入相应年度的财政预算，根据普查工作需要及时足额拨付到位。各级普查机构要根据工作需要，招聘或从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员，应及时支付招聘人员的劳动报酬，经批准后，劳动报酬应按规定根据实际误工天数按不低于当地最低工资标准列入预算，同时要保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。第七次全国人口普查采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。各级人民政府要帮助普查机构落实相应的电子设备资源和网络流量补助，为普查数据采集工作创造良好条件。各级普查机构要厉行节约，专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

　　附件：南平市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

　　南平市人民政府

　　2019年12月2 7 日

　　（此件主动公开）

　　附件

　　南平市第七次全国人口普查领导小组

　　组成人员名单

　　组   长：伍 斌　 市委常委、 市政府常务副市长

　　副组长：詹旭斌　市政府副秘书长、市统计局党组书记

　　　　　　何永生　市发改委二级调研员

　　　　　　徐依良　市公安局治安支队支队长

　　　　　　蔡德平　市民政局副局长

　　　　　　张应亮　市自然资源局副局长

　　　　　　苏绍德　市住建局二级调研员

　　　　　　余 丽　市卫健委副主任

　　成  员：吴禹松 　市委宣传部副部长

　　　　　　韩鲁红　市委网信办副主任

　　　　　　张 平　市委台港澳办副主任

　　　　　　吴邦建　市教育局副局长

　　　　　　钟艳华　市民族宗教局副局长

　　　　　　刘明胜　市司法局副局长

　　　　　　刘 钢 　市财政局二级调研员

　　　　　　汪 宏 　市人社局副局长

　　　　　　范小龙　市农业农村局副局长

　　李标进　市市场监管局副局长

　　吴永忠　市文化和旅游局副局长

　　林 松　市统计局副局长

　　陈少华　国家统计局南平调查队副队长

　　林 雄　市医保局副局长

　　李占林　市数字办四级调研员

　　余 平　国家税务总局南平市税务局副局长

　　俞建华　南平军分区政治工作处主任

　　陈君华　武警南平市支队政治工作处副主任

　　谢耀华　南平市消防救援支队参谋长

　　张 颖　武夷新区管委会四级调研员

　　吴瑞通　南平工业园区管委会副主任

　　陈永明　荣华山产业组团管委会副主任

　　领导小组下设办公室，挂靠市统计局，办公室主任由林松副局长兼任。

　　抄送： 市委办公室、市委各部门，南平军分区，各人民团体。

　　市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委监委办公室，

　　市法院，市检察院。

　　各民主党派南平市委员会。

　　南平市人民政府办公室　　　　　　　　　2019年 12 月 29 日印发

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