农村卖土成风，公共资源被侵占

　　近年来，很多农村地区都在贱卖自己村里的公共资源，比如卖土，明码标价，每立方多少钱，不要小看这项卖土带来的利润，按照目前市场行情，平均每方土约为25元。虽然卖土能够带来丰厚的效益，但同时也会破坏周围的生态环境，影响农业发展的根基。

　　据三农调研员了解，致使农村卖土成风出现的根本原因是利益的驱动。城乡发展不够均衡的背景下，城市化高速发展，各项建筑工程对土方资源需求量巨大，于是有了对农村土方、河道沙石等资源的追逐。在上文我们了解到，目前市场上的土方资源均价在25元每立方左右，而一些农村出售价定位在5元一立方，面对这么低的价格诱惑，，违规违法盗土、卖土就屡见不鲜了。

　　另一个原因则是部分基层干部的不作为、乱作为，助长了卖土成风的气焰。农村基层治理，很大程度上依赖于村民自治、民主管理的基本制度体系。涉及集体土地资源的开采利用重大事项，必须要经过村民大会或村民代表大会民主研究集体表决，目的就是保障村民的集体利益，维护农村的可持续发展。但在河北小留镇村，部分村民“被代表”，所谓的经村民代表签名按手印的会议记录成了取土卖土的“保护伞”。之后，不少村民多次找乡镇反映问题，相关部门却“踢皮球”“打太极”，助长施工方深夜违规取土的嚣张气焰。当地基层治理中的弄虚作假、民主失范、权责不明、推诿扯皮等问题暴露无遗。

　　经济学院教授周稳海说，目前我国仍处于大规模基础设施建设时期，需土量旺盛，虽然不少地区取土是在沟渠地中，但容易降低附近农田的质量，对我国粮食安全有一定影响。另外，违规“卖土”导致深坑遍野、沟壑纵横，势必会造成水土流失，自然生态环境失衡。

　　为解决好粮食、生态安全与发展建设的矛盾，周稳海认为，首先，建设部门应注重高效合理用土，充分对施工的弃土、弃石进行回收利用，减小用土需求。其次，应在取得国土部门审批的前提下，统筹规划，合理利用，进行可修复式科学开采。另外，应形成合理的采土定价机制，根据土地位置和质量合理定价，并将卖土收入划出专项用于后期耕地质量和养分修复，把对粮食生产与生态环境的影响降至最低。

　　典型个案背后往往具有普遍意义。耕地、荒地、滩涂和沟渠，都是农村农业发展的基础，是农民安身立命的依托。一个散落着巨坑深壑、满目疮痍的农村，无法谈及可持续发展。用宝贵土地资源换取眼前小利，损害的是子孙后代的生存根基。