复工复产，海洋经济发展按下“快进键”

　　 

　　    上周，海洋领域发生了不少大事。我国南海部分岛礁和海底地理实体的标准名称公布；自然资源部发布《海上石油天然气储量估算规范》等8项行业标准；中国科学院南海海洋研究所科研团队测得海洋热通量数据，系国际首次；我国迄今最大造船出口订单诞生，超200亿；我国首套10兆瓦海上风电叶片发运；《广东省海岸线使用占补制度实施意见（试行）》公开征求意见……

　　　　在做好常态化疫情防控的前提下，海洋领域全面复工复产，各涉海行业干劲正足，为海洋经济发展“加把劲儿”。

　　　　

　　　　措施给力，为复工复产保驾护航

　　　　工人们回来了，挖掘机转起来了，标准化厂房建起来了。4月初，蓝谷药业修正青岛（中国）海洋科技谷项目施工现场，约10万平方米的工程建设任务顺利完成。

　　　　据了解，该项目正按照山东省重大项目和青岛市重点项目复工复产统一工作部署，不断加快施工进度和固定资产投资步伐，将以自主知识产权海洋药物研发为核心，打造国际生物医药高地。

　　　　新冠肺炎疫情发生后，山东等沿海省份有关管理部门纷纷出台政策“礼包”，为海洋经济发展保驾护航。

　　　　天津市出台政策，计划投入财政资金1500余万元，支持稻渔综合种养、工厂化养殖循环水设备维护、远洋渔业企业运回自捕水产品。

　　　　山东省出台10条措施，统筹推进新冠肺炎疫情防控和海洋经济高质量发展，明确加快推进重大项目用海手续审批等服务工作，千方百计帮助涉海企业解决遇到的困难和问题。

　　　　浙江省实施渔业企业缓缴渔业资源增殖保护费等政策并加快渔业补贴资金发放速度，建立了包含599家企业的全省水产企业保供名录，借力媒体渠道，促进产销对接。

　　　　加大省级海洋产业发展示范县产业项目扶持力度、优化政务服务工作、加大渔业渔民风险保障力度……福建省海洋与渔业局出台应对新冠肺炎疫情促进海洋与渔业持续发展十条措施，帮助海洋与渔业企业渡过难关。

　　　　广西壮族自治区海洋局全力做好海洋资源要素保障，促进经济稳增长。在缓解涉海企业资金压力方面，提出沿海三市要加强对海域使用权市场的研判，对受疫情影响不能如期缴纳违法用海罚款的企业，可向当地海洋行政主管部门申请适当分期或延期缴纳。

　　　　3月中旬，海南省文昌市清澜港购销两旺，海南海洋捕捞业逐步恢复；上海浦东新区、南通、福州三地的海洋经济创新发展示范项目承担单位4月初复工率达到100%；国网滨州供电公司按阶段性降低工商企业成本的优惠政策，为山东省滨州市北海新区16户养殖企业减少电费支出9000余元……在各项措施的带动下，各地海洋经济发展按下“快进键”。

　　　　暖心服务，解决复工复产难题

　　　　特殊时期，海洋行业复工复产面临着不少难题。

　　　　用工难，怎么办？

　　　　青岛市海洋发展局同130多家涉海企业进行电话沟通，截至3月初，征集到50多家企业的复产用工需求，依托青岛人才网等线上渠道，发布招聘岗位信息近400个，解决了企业复产用工的燃眉之急。

　　　　资金周转难，怎么办？

　　　　国家税务总局象山县税务局为水产加工冷冻企业送上税收优惠政策，为春季恢复渔业生产消除障碍。象山汇丰水产冷冻有限公司负责人范平康说，公司2月销售额近35万元，享受了近7000元的税收优惠，对纳税人来说是“看得见的利润”。

　　　　研发难，怎么办？

　　　　3月，自然资源部第三海洋研究所组织科研人员赴福建晋江，对接企业开展调研。在晋江市农业农村局协助下，走访了包括晋江龙头企业集瀚海洋科技、海顺渔业、力绿食品在内的19家涉海企业，了解企业生产与经营需求、新产品与生产线开发布局规划等，帮助企业策划“省级海洋产业发展示范县”项目，促成双方产业研发项目合作。

　　　　防控难，怎么办？

　　　　疫情发生后，青岛港密切关注国内国外疫情动态，制定12条针对性防控措施，严防外来船舶疫情输入，安全完成国外疫情地区来港船舶作业556艘次。同时，青岛港构建海上“绿色通道”，保障防疫物资运输，一季度共作业运送防疫物资船舶87艘次，接卸应急物资878标箱。

　　　　针对渔船渔民数量多、分布广，医疗卫生条件相对薄弱等现状，北海市海洋局工作人员多次深入码头、企业、渔船，开展疫情防控检查，向船主、渔民宣传相关政策。为确保渔船尽早出海生产作业，北海市将审批关口前移，各级渔业主管部门主动联系生产渔船，指导协助渔船完善申报材料，第一时间审批并报送自治区渔业安全应急中心备案。3月初，北海市102家海洋养殖捕捞企业全部复工。

　　　　国家海洋技术转移中心分类编写新冠肺炎疫情防控期间生产操作指南（技术要点）课程7个，为水产养殖户提出了复工复产的生产管理建议和操作规范。通过视频会诊系统，养殖户和企业可进行在线视频技术咨询。

　　　　销售难，怎么办？

　　　　3月16日，福州市海洋与渔业局组织“稳产保供”活动，帮扶渔民销售因疫情滞销的鲍鱼。当天，多个社区共售出鲍鱼约500公斤，几个酒店共预定了3吨鲍鱼，“滞销”变成了“直销”。目前，福州市海洋与渔业局已联系福建省和福州市新闻媒体，发布滞销水产品信息，为水产养殖企业和市民搭建更畅通的销售渠道。

　　　　4月12日下午，福建省晋江市围头村党支部书记洪水平在直播平台上卖起了鲍鱼，网友直呼“看饿了”！据统计，2个多小时的直播，共吸引了超3.5万名网友围观，微博相关话题阅读量达150万，相关微博阅读量超11万，有效提升了“围头鲍鱼”的知名度。

　　　　验收难，怎么办？

　　　　近日，自然资源部南海局对粤电平海发电厂项目填海竣工海域使用验收测量试行“在线监督”。为减少人员接触，南海局与用海企业、测量单位和监管单位等主动对接，运用互联网手段，在线完成此次填海竣工海域使用验收测量监督见证。

　　　　因时制宜，企业加速运转

　　　　疫情期间，正值工厂化养殖的对虾出产旺季。据了解，山东省东营市春兴、华春、黄三角等地企业对虾养殖水体达12万立方米，日产量约3000公斤。受交通管控影响，有关企业饲料不足、鱼虾滞销等问题出现苗头。

　　　　据黄三角公司执行董事兼总经理刘兆存介绍，在渔业主管部门及当地政府的领导下，该公司防疫、生产两不误，第一批对虾于2月产出11万公斤，全部销售完毕，实现销售收入550万元。

　　　　垦利区东营润东养殖场，利用微商、当地商超等渠道销售应对疫情影响，6天内销售出2.5万公斤南美白对虾，缓解了生产压力。

　　　　对海洋生物医药行业来说，生产抗体诊断试剂盒、防疫物资是该行业责无旁贷的社会责任。其中，由厦门大学科研团队和养生堂旗下北京万泰公司联合研制的总抗体检测试剂（酶联免疫法）、总抗体检测试剂（胶体金法）、IgM抗体检测试剂（酶联免疫法）、核酸检测试剂（RT-PCR法）等四个产品获得欧盟CE准入，已向意大利、匈牙利、奥地利、荷兰供应检测试剂。截至3月初，韩国已购买1万人份并追加订购10万人份。

　　　　船来船往，港口凸显枢纽作用

　　　　空无一人。在青岛港自动化码头的作业现场，导引车自动运行，这彻底颠覆了传统人工码头生产管理模式……

　　　　近日，山东港口青岛港正式宣布，在“德翔佛森堡”轮作业中，自动化码头桥吊单机作业效率达到44.6自然箱/小时，是全球自动化码头平均效率的两倍以上，再次刷新由自己创造的自动化码头装卸效率世界纪录。

　　　　这一幕，或许可以看作是疫情影响下，港口行业对自身复苏之路的探索。

　　　　疫情突如其来，我国货物和集装箱吞吐量均受不同程度影响。据交通运输部4月22日发布的2020年3月全国港口货物、集装箱吞吐量统计数据，一季度，全国港口货物吞吐量同比下跌4.6%；外贸货物吞吐量同比增长0.3%；集装箱吞吐量5518万标箱，同比下跌8.5%。

　　　　然而，值得一提的是，第一季度青岛港集装箱吞吐量同比增长2.2%增幅，完成504万标箱。

　　　　据了解，今年以来，青岛港开通了三条集装箱航线。4月7日，山东省港口集团·THE联盟青岛港中东集装箱航线正式首航。此次开通的中东集装箱航线，是THE联盟在中国北方港口开通的首条中东直达航线，沿途分别挂靠阿联酋的迪拜港、阿布扎比港和沙特阿拉伯的达曼港、朱拜勒港4个中东国家主要港口，并将青岛港作为航线首挂港和中国北方唯一挂靠港。THE联盟是全球第三大集装箱班轮联盟，拥有26%的亚欧航线和29%的跨太平洋航线市场份额。

　　 

　　 

　　 

原文链接：http://ghhzrzy.tj.gov.cn/sy_143/xydt/202005/t20200506_2259268.html