2020，请关注防灾减灾

　　2020，请关注防灾减灾

　　

　　2019年9月，澳大利亚爆发了大规模的森林火灾。这场史无前例的山火已经燃烧了4个月，截止目前，大火烧毁了5900000公顷土地，毁掉了2500个家庭。19人死亡，28人失踪，5亿多只动物被烧成焦炭，而且大火丝毫没有减弱的趋势。号称世界顶级的澳大利亚消防系统也无能为力，只能仰头望天，希望老天爷下一场大雨来拯救他们。

　　 澳大利亚的大火牵动着全世界人民的心。澳大利亚虽然坐拥一整块大陆，自然资源丰富，但却是个十分干燥缺水的国家。每年10月至次年3月，都是澳大利亚火灾的高发期。这次大规模的森林火灾，本可以分批将火种消灭在萌芽之中，但由于澳大利亚政府救援不力，最终酿成大祸。

　　 1987年，在我国大兴安岭同样发生了一起严重的森林火灾。大兴安岭总面积2500万公顷，是中国面积最大的原始森林。若是任它自生自灭，不出一个月时间，我国将有两千多万公顷的土地化为焦炭。

　　 但与澳大利亚不同的是，我国政府第一时间就下达了命令，调集5.8万多名军、警、民组成了灭火大军，英勇的中国人民，克服当时交通不便、人烟稀少、消防设备极其落后的困难，用湿拖布、湿毛巾、铁锹甚至是双手，在火势无法控制之前，连续奋战一个月，付出了211名消防员年轻的生命，将大火扑灭。

　　 自然灾害孕育于由大气圈、岩石圈、水圈、生物圈共同组成的地球表面环境中。无时无地不在发生，当这种变异给人类社会带来危害时，即构成自然灾害。及时做好防灾减灾措施，对于减轻自然灾害对人类造成的影响至关重要。我国于2009年设立了“全国防灾减灾日”，定于每年的5月12日。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。联合国也早在1989年就设立了“国际减灾日”，定于每年10月的第二个星期三。自2009年起，改为每年的10月13日。

　　 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。据我国应急管理部公布数据显示，2019年我国自然灾害以洪涝、台风、干旱、地震、地质灾害为主，森林草原火灾和风雹、低温冷冻、雪灾等灾害也有不同程度发生。全年各种自然灾害共造成1.3亿人次受灾，909人死亡失踪，12.6万间房屋倒塌，农作物受灾面积19256.9千公顷，直接经济损失3270.9亿元。

　　 在这些频发的自然灾害之外，还有一种对我国影响较小，但非常恐怖的自然灾害，就是海啸。

　　 刚刚过去的一年是印度洋海啸15周年，2004年12月26日，世界经历了现代史上最具破坏性的海啸。这一事件导致了印度洋沿岸国家23万人死亡，造成了难以估量的经济损失。在过去的一百年中，世界发生了50多场海啸，共夺走了26万多人的生命，超过了其他任何自然灾害。

　　 在过去二十年中，海啸占各种灾害所造成经济损失的近10%，使人类的发展成果出现倒退，特别是在印度洋和太平洋沿岸国家。从过去二十年来不断增加的经济损失中可以明确看出，我们尚未充分认识到防灾关键基础设施的重要性。这些设施对于避免在海啸、地震和极端天气事件期间可能发生的重要公共服务中断至关重要。

　　 海啸带来的风险依然巨大。估计有6.8亿人生活在低洼沿海地区。到2030年，预计全世界50%的人口将生活在受洪水、风暴和海啸影响的沿海地区。

　　 同时，由气候紧急情况引起的海平面上升可能进一步加剧海啸的破坏力。

　　 面对并应对海啸问题，关键在于提升教育、社区海啸风险意识以及备灾措施。所有脆弱地区都需要采用并开发出更为有效的海啸预警系统。另外，如果人们面对预警不知道如何反应、不能识别自然灾害预警信号或者不能迅速转移至高地，那么再完美的预警系统也不能发挥其功用。

　　 2015年12月，联合国大会将每年11月5日定为“世界海啸意识日”，希望人们能够对海啸引起重视，减轻海啸造成的人员和经济损失。

　　2 0 1 9年中国十大自然灾害：

　　1909号超强台风“利奇马”

　　1 909号超强台风“利奇马”于201 9年8月1 0日1时45分在浙江省温岭市沿海登陆，登陆时中心附近最大风力为1 6级（52米／秒）。此后于1 1日20时50分在山东省青岛市沿海二次登陆，登陆时中心附近最大风力为9级（23米／秒），据统计，超强台风“利奇马”是1 949年以来登陆我国大陆地区强度第五位超强台风，共造成浙江、山东、江苏、安徽、辽宁、上海、福建、河北、吉林9省（市）64市403个县（市、区）1402.4万人受灾，因灾死亡66人，失踪4人，紧急转移安置209.7万人；1.5万间房屋倒塌，13.3万间不同程度损坏；农作物受灾面积1 1 37千公顷，其中绝收93.5千公顷；直接经济损失515.3亿元。

　　6月上中旬广西广东等6省（区）洪涝灾害

　　201 9年6月6日至1 3日，江南、华南北部等地出现持续强降雨天气过程。其中，湖南中南部、江西、浙江南部、福建、广西北部、广东中东部等地累计降雨超过1 00毫米，广西桂林和柳州、江西吉安、赣州、抚州和上饶、浙江衢州、福建南平、三明和龙岩、广东广州、河源、韶关等地部分地区250 -400毫米，其中广西桂林最大降雨量832毫米，江西吉安758毫米。此次强降雨导致广西、广东、江西、浙江、福建、湖南等地遭受洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害，造成上述6省（区）45市（自治州）249县（市、区）577.8万人受灾，91人死亡，7人失踪，42.1万人紧急转移安置，18.2万人需紧急生活救助；1.9万间房屋倒塌，8.3万间不同程度损坏；农作物受灾面积419.4干公顷，其中绝收60.2千公顷；直接经济损失231.8亿元。

　　贵州水城“7.23”特大山体滑坡灾害

　　201 9年7月23日21时20分许，贵州省六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组发生一起特大山体滑坡灾害，滑坡方量约200余万方，造成近1 600人受灾，43人死亡，9人失踪，700余人紧急转移安置．600余人需紧急生活救助；100余间房屋倒塌，2300余间不同程度损坏；直接经济损失1.9亿元。

　　四川“8.20”强降雨特大山洪泥石流灾害

　　201 9年8月1 9日至22日，四川盆地西部累计降雨量50- 200毫米，成都、雅安及阿坝州、乐山、绵阳等部分地区达250 -400毫米，成都大邑县和邛崃市、雅安芦山县局地418- 567毫米。此次降雨时间持续较长，雨量较为集中，导致部分地区爆发山洪泥石流灾害。灾害造成阿坝、雅安、乐山等9市（自治州）35个县（市、区）44.6万人受灾，26人死亡，1 9人失踪，7.3万人紧急转移安置，4.7万人需紧急生活救助；1000余间房屋倒塌，1.5万间不同程度损坏；农作物受灾面积14.8千公顷，其中绝收2.2千公顷；灾区部分公路、水利、电力等基础设施受损严重，直接经济损失158.9亿元。

　　7月上中旬长江中下游洪水

　　201 9年7月3日至1 7日，长江中下游地区连续遭受2轮强降雨袭击，其中，7月3日至1 0日，南方出现入汛以后最强降雨过程，江西萍乡（497.3毫米）、峡江（461.4毫米）、湖南耒阳（396毫米）、衡东（348.4毫米）4站连续降水量突破历史极值。长江干流九江至大通河段和鄱阳湖、洞庭湖以及多条支流发生超警戒水位洪水，其中湘江发生超过50年一遇的特大洪水。灾害造成安徽、江西、湖北、湖南4省31市（自治州）196县（市、区）1031.9万人次受灾，37人死亡，3人失踪，114.9万人次紧急转移安置；2.1万间房屋倒塌，2.2万间严重损坏，7.4万间一般损坏；农作物受灾面积776.9千公顷，其中绝收1 71千公顷；直接经济损失324.3亿元。

　　南方地区夏秋冬连旱

　　201 9年5月以来，受持续高温少雨天气影响，土壤严重缺乏水分，江汉江南部分地区发生夏秋冬连旱，尤其是7月下旬以来，湖北、江西、安徽平均降水量较历史同期偏少六成以上，湖南累计降雨较历史同期均值偏少5成以上。据统计，干旱灾害造成浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省67个市（自治州）387个县（市、区）3263.5万人受灾，677.6万人因旱需生活救助，其中295.3万人因旱饮水困难需救助；农作物受灾面积3310.1千公顷，其中绝收475.1千公顷；饮水困难大牲畜11.2万头（只）；直接经济损失189.9亿元。

　　 四川长宁6.0级地震

　　201 9年6月1 7日22时55分，四川省宜宾市长宁县发生6.0级地震。此后又相继发生4次5级以上余震。地震灾害造成四川省宜宾、乐山2市1 6个县（市、区）35.9万人受灾，1 3人死亡，9.5万人紧急转移安置，3500余间房屋倒塌，22.3万间不同程度损坏，直接经济损失56.2亿元。

　　四川木里“3.30”森林火灾

　　201 9年3月30日1 8时26分，四川省凉山州木里县发生森林火灾。3月31日下午，四川森林消防总队凉山州支队指战员和地方扑火队员共689人在海拔4000余米的原始森林展开扑救。扑火行动中，受瞬间风力风向突变影响，突发林间可燃气体爆燃，造成27名森林消防指战员和4名地方干部群众牺牲。

　　 山西乡宁“3.15”滑坡灾害

　　201 9年3月1 5日1 8时1 0分许，山西省临汾市乡宁县枣岭乡卫生院北侧发生山体滑坡，致卫生院一栋家属楼（6户）、信用社一栋家属楼（8户）和一座小型洗浴中心垮塌，造成1 00余人受灾，20人死亡，1 00余人紧急转移安置，近1 00间房屋倒塌，直接经济损失21 00余万元。

　　青海玉树等地雪灾

　　201 9年初，青海省玉树州连续出现1 2次明显降雪过程，降雪量、强降雪天数达到当地历史同期最多，降雪日数为历史最多年，造成持续性积雪，最大积雪深度达22厘米，造成大量牲畜死亡，玉树、果洛部分乡镇道路中断。雪灾造成玉树、果洛、海西3自治州1 3个县20.7万人受灾和需紧急生活救助，5.3万头（只）牲畜死亡，直接经济损失2.1亿元。

　　

　　

　　            摘自《海洋世界》2020年第546卷第1期

　　

　　

　　

原文链接：http://zrzy.hebei.gov.cn/heb/gk/kjxx/kpyd/101594092383708.html