“十四五”期末卖地钱过半要用在农业农村

　　在国务院新闻办新闻发布会上，农业农村部副部长韩俊表示，我国将调整土地出让收益城乡分配格局，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，集中支持乡村振兴。最近几年，全国每年土地出让收入六七万亿元，土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于每年增加了600亿元至700亿元“三农”投入。

　　为何调整土地收益分配

　　韩俊表示，实施乡村振兴战略，需要大量投入，必须拓宽资金来源渠道，建立健全乡村振兴投入稳定增长的长效机制，为此要调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，明确提出从“十四五”第一年开始，各省(区、市)要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例;到“十四五”期末，以省(区、市)为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。

　　据统计，2013年至2018年我国土地出让收入累计达28万亿元，扣除成本性支出后，土地出让收益是5.4万亿元，占土地出让收入的19.2%。土地出让支出用于农业农村资金1.85万亿元，仅占土地出让收益的34.4%，占土地出让收入的6.6%。

　　“相比之下，土地出让收益用于城市建设的比例比农村要高得多。”韩俊表示，长期以来，土地出让收入用于农业农村的比例偏低，是造成农业农村建设投入不足的重要原因之一。要全面促进乡村振兴，必须建立财政投入稳定增长的长效机制。

　　最近几年，全国每年土地出让收入六七万亿元，土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于每年增加了600亿元至700亿元“三农”投入。

　　韩俊表示，这项改革的意义非常重大，可以引导资源要素向乡村流动，是城乡利益格局的重要调整，是构建新型工农城乡关系的一项重大制度安排。