贵州省自然资源厅完善违法乱占耕地早发现早制止严查处工作机制
为贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署和省委、省政府要求,完善早发现、早制止、严查处的工作机制,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,根据自然资源部相关文件精神,近日,贵州省自然资源厅印发《关于完善早发现早制止严查处工作机制的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,各级自然资源主管部门深刻认识严格保护耕地的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,进一步增强责任感、使命感,严格保护耕地。采取多种措施压实耕地保护属地监管责任。探索推进建立“田长制”,实行县、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管。
《意见》明确,各级自然资源主管部门内部相关业务机构在用地选址、现场踏勘等业务工作中,认真宣传耕地保护相关法律法规和政策规定,发现违法用地的要劝阻并告知执法机构;承担用地报批、土地出让、规划许可等业务的机构在批准相关申请后,加强批后监管,防止超出批准范围占地等违法行为发生。各地加强自然资源调查监测成果共享,建立自然资源系统内信息互通机制。市、州自然资源主管部门加强对县级耕地保护与利用情况动态监测监管。对新增违法占用耕地的,按照“零容忍”要求,限期拆除复耕、消除违法状态。
《意见》强调,各级自然资源主管部门坚持源头防控、打早打小,将违法行为消灭在萌芽状态。加大对违法行为查处力度,重点打击违法违规占用耕地特别是永久基本农田问题。严禁区分项目级别、项目性质等进行“选择性执法”、“同情式执法”。建立健全执法全过程记录制度、执法公示制度和重大案件会审制度,对案件办理实行有效监督,规范案件办理行为。积极完善违法用地行政执法与刑事司法衔接机制,依法严厉打击土地犯罪行为。省厅统筹影像成果,每月提取2020年7月以来疑似新增违法占地图斑,第一时间向市(州)、县(市、区)推送最新遥感影像及变化图斑等疑似违法线索,帮助督促检查下级是否及时发现、及时处置新增违法占地建设行为。依托国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”加强耕地保护信息化建设,对耕地现状、耕地开发复垦、耕地占补、增减挂钩、违法占用及整改落实等情况进行全程在线监督管理。
《意见》要求,加强选址服务,积极跟踪,精准报批用地,从前端避免发生违法行为。强化对市、州工作督察,及时整改突出问题。利用卫片执法成果每年评估各地新增违法占用耕地情况。针对督察发现、媒体曝光的新增违法违规占用耕地问题,以及国家和省重点督办的重大典型问题,省厅督促地方进行整改、查处。省厅每年组织对各地案件情况进行抽查,市、州自然资源主管部门对县级错案不予指出、不责令改正、发现错案不追究责任的,追究市、州监管不力的责任。
原文链接:http://zrzy.guizhou.gov.cn/xwzx/xwdt/202107/t20210728_69321000.html
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