奉贤区规划资源局助力打造南上海品质教育新高地

　　奉贤区规划资源局助力打造南上海品质教育新高地

　　2021-08-05 奉贤区规划资源局  

　　奉贤区规划资源局在规划编制引领、土地供应保障、建设项目审批、规划竣工验收、不动产权登记等方面主动作为，积极服务打造南上海品质教育新高地，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　

　　坚持规划引领 

　　科学布局配置教育资源

　　着重规划前瞻。依据上海“十四五”规划提出的“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局。奉贤新城作为五大新城之一，要实现独立的综合性节点城市定位。新城建设将重点扩大优质教育资源引入，并抓紧启动一批重大教育项目向新城集聚，满足人民群众对优质教育的需求。在规划中，奉贤区规划资源局坚持强化教育优先发展战略地位意识，推进教育更高质量发展，提升教育服务能级，满足人民群众对优质教育的需求。结合新城建设要求，前瞻规划各级各类教育设施，促进教育品质发展。

　　严守规范配置。以《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035 年）》为愿景，以15分钟社区生活圈规划导则为导向，以控详、郊野单元（村庄）规划技术要求为准则，落实城市级、地区级、社区级教育设施布局、数量及配置标准。其中规划新增城市级教育设施2处，1处位于金汇镇，为出版专科学校，1处位于奉贤大学城；规划新增地区级教育设施22处，包括社区学院3处、成人教育设施7处、高中12处，选址将结合三大城镇圈布局。社区级教育设施以社区生活圈为单元，按照适龄人口规模配置幼儿园、小学、初中。按每2.5万人配建1所小学和1所初中，每1万人配建1所幼儿园，确保各设施的数量有保障、规模有提升、半径服务好。

　　多元规划选址。以建设南上海品质教育区为目标，引进品牌教育资源，依托高校办学、集团办学资源提升办学品质，针对不同人群的多元化教育需求，为华东理工大学、上海师范大学等高校品牌联合办学选址，满足人民高品质义务教育需求；支持奉贤世外学校选址，满足老百姓多择化教育需求；结合五大重点地区青年国际社区，选址上中国际奉贤分校，兼顾满足外籍人员子女教育需求。

　　

　　

　　

　　坚持服务保障 

　　全力支持教育项目落地

　　前置规划评估。对于区年度出让计划中的住宅组团用地、商业办公用地等经营性用地，区规划资源局在土地出让前主动开展规划实施评估工作，找到实施短板，补充养育托管点等公共服务设施不足，并且细化土地出让条件，提高养育托管点配置标准，由每处最小建筑面积200平方米提高到360平方米，促进不同建设主体配套教育公服设施。

　　保障土地供应。科学编制土地供应计划，合理优化土地供应结构及供地时序，将有限的指标资源向教育等公共服务设施类重点项目倾斜。在土地农转用和划拨流程办理中，优先落实涉及基础设施教育的项目。有序推进土地征收进度，区镇协同形成合力，坚持协议和司法征收同步，加大腾地力度，保障好教育设施项目实施。

　　跨前审批服务。坚持跨前一步，提前介入，服务好教育项目审批，通过内设机构改革，专门成立市政乡村科，负责教育等划拨类项目审批，实现了规划资源审批只进一扇门的“一门清”审批目标。与教育部门紧密对接，积极推进教育项目土地出让、规划方案、建设用地规划许可、建设工程规划许可、不动产权证登记等相关工作，完成星火学校新建综合楼、西渡街道兴中路幼儿园新建、漕河泾南桥园区配套幼儿园、浦兰路幼儿园、奉浦街道秦塘幼儿园、海湾旅游区初中、庄行沙港幼儿园等项目。

　　

　　

　　

　　坚持攻坚突破 

　　妥善处置疑难项目推进

　　对于教育项目推进中出现的难点、痛点、痒点，狠抓落实。比如，奉贤中学一直存在产权权属、学生宿舍只能通过租赁方式解决等问题，为了化解这一矛盾，奉贤区规划资源局开展了新城10单元控详调整工作，在规划中明确了奉贤中学现状权属和用地边界，同时新增高中用地解决学校住宿及配套需求，为奉贤中学解决了困扰多年顽疾。版专学校推进过程中因现状农户无法动迁影响土地收储及划拨，为保证项目尽快落地，通过控详图则更新程序迅速响应，保证一期项目顺利开工，目前二期项目也已协调完善并上报审批。

　　

　　同时，根据《关于开展本市教育系统不动产权证确权补证工作的通知》文件精神，为解决教育系统不动产权权属不清、权证不齐等历史遗留问题，专门开设历史问题审批办理通道，配合区教育局对补证清单中的百所学校进行土地确权工作。目前，部分学校已开展土地权属调查报告，其中洪庙中学已经确认符合规划，开展补办程序。

原文链接：http://ghzyj.sh.gov.cn/fx/20210811/75985ea1b1fb4feaa071808740dca569.html