对十三届全国人大五次会议第7824号建议的答复

姜成英、郭玫代表：

　　您们提出的关于大力支持农业标准化工作助力乡村振兴的建议收悉。经商财政部、市场监管总局，现答复如下：

　　 一、关于加大对农业标准化的经费投入

　　 近年来，国家高度重视农业标准化工作。2022年，农业农村部、市场监管总局等部门共安排中央财政资金11372万元，主要用于制修订农兽药残留等食品安全国家标准；制修订种质资源、高标准农田建设、投入品质量安全、动植物疫病防控、农产品质量分级、人居环境等农业农村国家和行业标准；支持开展现代农业全产业链标准化体系建设试点，构建以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农业全产业链标准体系；支持国家标准实施应用与监督和标准化资源建设等。同时，我部将农业标准化作为国家现代农业产业园、优势特色产业集群、地理标志农产品保护工程等中央财政转移支付项目的重要内容，不断提升农业标准化水平。

　　下一步，我部将会同财政部、市场监管总局等有关部门，认真落实《国家标准化发展纲要》有关精神，通过中央财政项目，支持农兽药残留标准制定，不断完善农兽药残留食品安全国家标准体系；支持重点领域、关键环节农业农村相关行业标准制定，有力支撑农业产业高质量发展；支持开展现代农业全产业标准化体系建设试点，打造以质量提升为导向的全产业链标准化基地；支持健全农业标准管理制度机制，不断提升标准供给质量。同时，积极指导地方相关部门和单位按照“分级负责”的要求，履职尽责，争取同级财政支持农业标准化工作。

　　二、加快构建农业高质量发展标准体系

　　农业标准体系是推进农业高质量发展和农业农村现代化的基础支撑。《国家标准化发展纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》《国务院办公厅转发市场监管总局农业农村部关于加强农业农村标准化工作指导意见的通知》《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》等文件，均对农业标准体系建设作出部署。我部会同市场监管总局等有关部门，加快农业国家和行业标准制修订。截至2022年5月，我国农兽药残留食品安全国家标准达到13028项，全面覆盖主要食用农产品和主要农兽药品种，农兽药限量标准与国际食品法典标准一致率超过90%。对标质量兴农、绿色兴农、品牌强农要求，制定农业国家和行业标准近1万项，基本覆盖主要农产品产前、产中、产后全过程及农业绿色发展等重点领域，农业高质量发展标准体系不断健全。

　　下一步，我部将会同市场监管总局等有关部门，对标“最严谨的标准”要求，深入实施农业标准化提升计划，加快构建以安全、绿色、优质、营养为梯次的农业高质量发展标准体系。重点加强农业投入品和农业信息化等关键领域的标准研制，为农业高质量发展提供标准支撑。

　　三、关于加强农产品质量安全检验检测体系建设

　　近年来，我部会同市场监管总局等有关部门，积极推动农产品质量安全检验检测体系建设。据统计，截至2021年底，全国共认定农产品相关检验检测机构2833家，较2020年增长6.14%，其中获国家级资质认定检验检测机构334家，较2020年增长18.86%，有关检验检测人员2.4万余人，形成了以部级质检中心为龙头、省级综合质检中心为骨干、地（市）级综合质检中心和县级综合质检站为基础的农产品质量安全检验检测体系。我部每年定期对全国31个省份的主要大中城市和5个计划单列市的蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品等5大类日常消费的大宗鲜活农产品、130个指标开展风险监测。“十三五”以来，我国农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上。

　　下一步，我部将会同市场监管总局等有关部门，对标农业高质量发展要求，落实《“十四五”农产品质量安全提升规划》，聚焦农兽药残留、重金属、生物毒素等危害因子，逐步扩品种、增参数、加数量，完善国家农产品质量安全风险监测计划。同时加大能力验证、监督检查、跟踪评价力度，规范检测机构运行，保障监测工作质量。

　　四、关于支持西部经济欠发达省份农业标准化工作

　　近年来，我部通过农业产业融合发展项目，将标准化作为重要实施内容和目标要求，推动西部地区特色产业发展。2020年以来，共安排中央财政资金69亿元支持甘肃设施蔬菜、陕西关中奶山羊、四川山地肉牛等西部地区优质特色产业集群建设；2018年以来，共安排中央财政资金8亿元，支持西部地区建设以藏药、人参果、天麻、桑茶、玫瑰等为主导产业的农业产业强镇近110个；2011年以来，共认定贵州省贵阳市息烽县石硐镇、青海省乐都县共和乡大庄村等1400多个西部地区全国“一村一品”示范村镇，通过产业集群建设，推动融合发展，全面提升西部地区农业标准化水平。同时，市场监管总局支持西部地区开展农业标准化示范创建，截至2022年5月底，在四川、云南、贵州、甘肃、广西和新疆等西部地区建设国家级农业标准化示范区1586个，支持甘肃、宁夏等地建设国家马铃薯、枸杞标准化区域服务与推广平台。

　　下一步，我部将会同市场监管总局等有关部门，继续加大对西部地区农业标准化的支持力度，继续支持符合条件的西部地区建设优势特色产业集群和农业产业强镇，认定全国“一村一品”示范村镇，开展标准化示范创建。通过标准化引领西部地区特色产业转型升级，促进农民增收和地方经济发展。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　

　　

　　 农业农村部

　　 2022年7月14日

原文链接：http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/202208/t20220824_6407691.htm
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