北京平谷：紧抓机遇强村镇　全面发力促振兴

　　

　　虽是寒冬，但京郊平谷区镇罗营镇东寺峪村的民宿店主李新村依旧在忙碌。“我们这里环境优美，民风淳朴，基础设施现在也跟上来了，城里的客人周末来这里放松休闲的需求也越来越大。”下午三点，刚送走一拨客人，他从书架上拿出党的二十大学习材料，“再忙，这些学习材料也得看。我们将来如何发展，都在这里面了。”

　　不仅是李新村，近期在镇罗营的街头巷尾，人们都在热议党的二十大传递出的振奋信号。“全面推进乡村振兴”几个字，无疑最让大家动容。今年，作为2022年北京市唯一获批开展欠发达革命老区乡村振兴示范区创建的乡镇，镇罗营镇紧抓这一宝贵机遇，以党建为引领，开启了全面推进乡村振兴的新征程。

　　党组织带头啃下“硬骨头”

　　最近这俩月，上营村59岁的村民张玉军常常到村里十字街口转一转。眼看着装饰一新的街面逐渐露出妆容，他忍不住点头：“这次大动，可真是看到了基层组织振兴起来的力量了。”

　　张玉军口中的大动，就是拆除临街的违建。“这动的可是人家的房子啊，能让大家都心甘情愿地办了，村‘两委’班子下了大力气了。”

　　今年，上营村十字街风貌提升改造被列为镇罗营镇重点建设项目。在多数村民看来，村里的这个“顽疾”总算要有着落了，但对于居住在十字街的百余户村民来说，不免有些犯难。

　　“镇里要创建国家级乡村振兴示范区，村民都很高兴，但听闻要自家拆了违建或是改变外墙的颜色，有的村民就迟疑了。”上营村党支部书记王艳宾说。

　　为此，上营村发挥党建引领作用，村“两委”班子成员拿着政策文件和改造后的效果挨家挨户做工作。在他们的动员下，有的村民自觉拆掉了家里的违建；有的村民虽然刚改装修完院子，但也同意把外墙的颜色统一成灰色；有的村民为了让街道更宽敞，自觉腾退出几平方米的土地。

　　十字街成功改造只是镇罗营镇组织振兴的一个生动注脚。2021年7月9日，镇罗营镇12345“接诉即办”书记点评会上，镇领导班子成员、20个村书记每人都记了几页笔记。

　　“接诉即办”办公室负责人现场汇报月度的基本情况、疑难诉求、工作举措等。镇党委书记逐一了解各村“接诉即办”工单回访率、响应率、解决率及满意率情况，并逐个分析领导办单、科室办理、高频诉求工单及挂账工单情况，提出解决建议和具体工作要求。

　　为了强化基层组织建设，镇罗营镇制定出台《镇罗营镇强化干部“严管厚爱提能”实施方案》《国家乡村振兴综合体实施方案》等多项制度性及规范性文件。领导班子周调度、科长月汇报、村党支部书记要按季度述职。在村一级上，镇罗营镇推动力量下沉，选派2名机关干部回村任书记，领导干部每周驻村办公一天，入村入户、见事见人、排查隐患。

　　绘就“美丽经济”画卷

　　2022年4月22日上午，镇罗营镇玻璃台村小广场很是热闹。全镇的农家乐餐厅大厨们，带着各种食材纷至沓来，参加一场农家菜擂台赛。

　　美食大赛背后，是镇罗营镇红红火火的产业振兴。今年初，镇党委发布了《镇罗营镇关于促进村集体经济发展的若干政策措施》的奖励机制。村委会将120户闲置多年的“废弃果园”按照每亩1350元价格进行流转并划入村集体资产。

　　资源盘活了，产业发展的堵点也就通了。隗合亮是湖畔耕读园项目运营负责人，周末是他最忙碌的时候，他介绍：“耕读园除了做旅游外，还联通了养老驿站等功能，实现养老驿站＋锦瑟上院＋湖畔耕读园的闭环运营。每年会有不低于40万元的分红给村集体。”

　　将人还给大自然，这就是湖畔耕读园的魅力所在。这样一个得天独厚的项目所在地，此前其实是村里闲置的160亩果园。

　　更多的“湖畔耕读园”还在路上。今年，镇罗营镇梳理了全镇可用于产业发展地块101宗、规划产业项目79个，包装完成全域旅游储备项目4类、14个，形成发展项目库；加大招商引资力度，新引进企业90余家。这些企业，都将为镇罗营镇的“美丽经济”涂上新的颜色。

　　“五颜六色”的镇罗营吸引力越来越大。为了把文旅产业做强做大，镇政府逐村挖掘分析资源，同京东集团、海康威视、京能集团等60余家企业、部门合作对接，加快建设“一村一特色”。

　　一幅“美丽经济”的画卷正在镇罗营徐徐描绘。接下来，该镇将继续按照兴产业、保就业、稳政策、促增收的思路，补齐农村基础设施建设短板，落实各项帮扶措施，增加群众收入，让群众生活更幸福。

　　聚最强“智慧大脑”

　　上镇村最近总有新鲜事。“村里来了专家教授，我们未来发展就有智囊团了。这不，里面正在讲着党的二十大精神。”顺着村民李述萍的手一看，6位农民正和中国农业大学的专家一起讨论党的二十大关于乡村振兴的内容。听说专家教授要把“家”安到村子里，村民意识到，乡村振兴示范区创建给村里带来了实实在在的发展契机。

　　乡村振兴，人才振兴是关键。一年来，镇罗营镇创建科技小院、博士农场，成立国家乡村振兴专家委员会，吸引人才回流、培育本土人才队伍，打出了人才振兴组合拳，乡村振兴示范区创建步入快车道。

　　今年夏天，随着第一书记北京市农林科学院副研究员温海峰的到来，桃园村两座废弃多年的红砖仓库摇身一变成了蔬菜工厂。如今，科技小院让桃园村经济实现了先脱薄、再融合。围绕功能育苗、数字农业、低碳种植、一三产融合、旧厂盘活、村企联建等6个亮点，该村着力打造“乡里云坊”山区产业科技壮大村集体经济样板。

　　不仅是桃园村，临近的下营村更早尝到了科技小院的甜头。在科技小院的帮助支持下，村里引入先进的种植技术和优良品种，开发新型栽培和收获技术，从选种引种、生境、艺术配置及文化意境等方面研究植物物种资源应用与植物景观，最终构筑集梯田农业产业、休闲观光体验产业于一体的生态综合体。

　　在桃园村和下营村取得成果后，科技小院迅速在镇罗营镇推广。几天的工夫，上镇村科技小院的牌子就挂起来了。

　　创建科技小院只是镇罗营镇人才振兴的抓手之一，同步创建的4个博士农场以及2022年9月全新组建的国家乡村振兴专家委员会则为镇罗营镇集聚了最强“智慧大脑”，他们将为镇罗营镇乡村振兴示范区建设出谋划策。

　　如今在镇罗营镇，随着组织、产业和人才一起振兴的，还有文化和生态。该镇深挖革命文化和历史资源，以“红色山河故事汇”为平台，持续为乡村文化振兴注入强大动能。扎实推进美丽乡村建设，全镇人居环境从“美”到“更美”，一幅宜居宜业现代版的“富春山居图”正变为镇罗营的现实。

原文链接：http://nyncj.beijing.gov.cn/nyj/snxx/gqxx/326008203/index.html
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