“美乡村”攻坚行动系列报道之实施城乡融合发展试验区建设推进工程——持续推进试验区城乡融合发展 助力乡村振兴战略实施

冬日暖阳里，走进灵山县伯劳镇盆山村玉兰花基地，翠绿的玉兰树上，一朵朵玉兰花开满枝头，村民们正背着袋子、挎着篮子忙着采摘玉兰花。“盆山村目前已实现日采摘1万斤的玉兰花，产出玉兰精油20斤，按照8000元每斤的行情价，每天产值达16万元。”盆山村党支部书记刘德健说。作为自治区乡村振兴重点村的盆山村，通过发展玉兰花产业，走出了一条发展农业特色产业实现促农增收的新路子，成为我市城乡融合发展试验区的发展样板之一。

　　

　　灵山县伯劳镇围绕盆山村玉兰花优势产业，按照“公司+合作社+农户”的模式，打造现代农业示范园——玉兰花示范产业园

　　

推进城乡融合发展，是推进乡村振兴的重要探索。2022年以来，市农业农村局大力实施城乡融合发展试验区建设推进工程，推进体制改革、产业发展、乡村治理、人居环境整治等多方面工作，种好了城乡融合发展“试验田”，打造了城乡融合发展试验区“钦州样板”。

推进改革向纵深发展，是释放发展新动能的第一动力。

钦州市农业农村局以改革为抓手，打通堵点难点，激活土地、资源、资金要素，提升要素集聚、功能服务和产业承载能力。2022年，主要以试验区范围四镇为主体，探索推进农村土地综合利用改革，印发了《广西钦州市城乡融合发展试验区农村土地承包经营权有偿转让退出管理办法（试行）》《广西城乡融合发展试验区农村宅基地流转退出管理办法（试行）》，为改革工作的推进提供了政策依据。

率先在浦北县北通镇拉开整镇土地流转示范工作，全面实施流转交易备案和流转资格审查制度，推动流转工作在全镇铺开，北通镇累计流转面积达8400多亩，土地流转率达31%。持续深化农村集体产权制度改革，积极探索农村集体资产权能路径，指导各镇成立镇级集体资产管理公司，浦北县白石水镇整合镇内13个农村股份经济合作联合社共同出资成立百兴农村集体经济组织管理有限公司，各村的集体资产、资金、资源由公司统一经营，各村股份经济合作联合社作为股东对公司进行监督管理。

　　

浦北县白石水镇百兴农村集体经济组织管理公司举行揭牌仪式

大力发展特色农业产业，是夯实城乡融合发展的产业保障。钦州市农业农村局以创建现代农业示范区为契机，指导试验区内四镇依托当地资源禀赋，推进特色农业产业发展。浦北县成功创建浦北佳荔特色水果示范区和浦北五皇山石祖林中茶示范区两个自治区四星级现代特色农业示范区。灵山县武利镇汉塘村、浦北县白石水镇良田村被农业农村部认定为全国“一村一品”示范村，武利镇汉塘村再次获认定为全国乡村特色产业亿元村。同时，积极争取上级项目支持和市本级资源，在试验区内安排高标准农田建设、果苗产业基地、田园综合体等项目13个，计划总投资16亿元。为进一步提升产业附加值，我市着力引进推动本地优势特色农产品精深加工以及延链补链农产品加工龙头企业，重点围绕荔枝、龙眼、奶水牛等特色产品，引进拥有知名品牌的大企业，进行加工开发，促进农产品加工转化增值，不断巩固、壮大农产品市场占有率。目前，试验区已引进企业建成2座玉兰花精油提炼厂。

全面开展农村人居环境整治，是提升城乡融合发展试验区品质的重要一环。围绕农村厕所黑灰污水处理项目，投入项目资金共400万元，推进试验区内8个农村厕所革命整村推进项目。目前已全部完成项目建设并投入使用，解决了8个自然村屯的黑灰污水处理问题，村庄乡村风貌得到了提升。同时加大基础配套设施建设，指导灵山县、浦北县将自治区下达我市2021年乡村振兴基础设施项目重点向试验区倾斜，已安排2个屯内道路硬化项目、17个村屯公共照明项目、1个乡镇垃圾中转（转运）设施项目及3个村级垃圾中转（转运）设施项目在试验区进行建设，共获得自治区补助资金374万元。

　　

浦北县北通镇那新村充分利用五皇山自然风光，将林中茶园基地开发建设成为融农业生产和休闲旅游为一体的生态农业示范园区

全面提升乡村治理水平，是试验区稳妥推进的民心保障。钦州市农业农村局在试验区内推广“乡贤+”模式、“拉黑约定”机制和“道德积分”超市等优秀治理工作经验，全面打造一批我市乡村治理优秀样板。在城乡融合示范区内已打造了慈孝文化村—北通镇火烧埠村、家风文化村—北通镇大面塘村、诚信文化村—白石水镇良田村等一批乡村道德文化示范点。扎实开展清廉乡村示范村创建培育工作。制定我市清廉乡村建设示范村创建标准，培育创建了灵山县伯劳镇邓阳村、浦北县北通镇清湖村和那新村及白石水镇良田村等4个市级示范村，打造浦北县白石水镇良江村1个自治区级示范村，推动典型引领示范带动。

　　

　　

北通镇九梅麓自然村制定村规民约，实施“拉黑约定”，提升村民自我约束力，激发文明实践内生动力

　　

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/qz/t15681869.shtml
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