印江县局｜全力推进耕地保护工作落地见效

　　

　　为全面压实耕地和永久基本农田保护主体责任，坚决制止耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，印江县充分发挥部门职能职责，采取硬措施高质量推进耕地保护工作，严守耕地保护红线和粮食安全底线。

　　

　　坚持规划管控引领

　　依据国土空间规划“三区三线”成果，对全县土地资源统筹管理，优化运行机制，确保集约高效利用土地资源。

　　一是坚决做到“先规划后建设、无规划不动土”。加快推进各类规划的编制工作，以科学规划管控空间利用。坚决维护规划的“刚性”，维护规划的权威性和严肃性，严格按照规划有效实施，坚持“一张蓝图干到底”；坚决维护规划的“钢性”，严格执行规划，使规划成为不可触碰的“钢规铁矩”，让生态保护红线、耕地保护红线成为不可动摇的“钢线”“铁线”。

　　二是努力提高土地产出效益。做到“厚土薄用”，集约节约利用土地，严格限定可开发用地的边界和开发时序，确保规划覆盖到每一寸土地、每一个角落，杜绝盲目性、随意性。做到“富地省用”，严格产业准入门槛，优中选优，全力保障符合全县产业发展方向、高效益、低污染、低能耗项目，以规划引领高质量发展。

　　

　　大力实施耕地进出平衡

　　占补平衡工作

　　扎实落实耕地进出平衡“进一出一”“先进后出”和耕地占补平衡“占一补一、先补后占、占优补优、占水田补水田”的要求，按照“精准找到、科学研判、稳妥实施、成功报备”制定措施抓好落实，对补充耕地项目后期管护方面从严从紧要求，防止新增耕地出现撂荒、非法占用问题。

　　一是强化责任，明确任务。将耕地占补平衡、进出平衡完成情况纳入乡镇（街道）耕地保护责任目标考核重要内容，下发目标分解任务，明确时间节点，确保按时保质全面完成年度工作任务。

　　二是合理选址，精心组织。由县自然资源局联合乡镇（街道）及时组织、实地踏勘，统筹适宜开发的后备资源，选择立地条件较好的地块，广泛征求意见，充分调研论证，科学合理选址，确保所选区域符合耕地占补平衡、耕地进出平衡的要求。

　　三是加强管护，及时耕种。对已竣工验收的补充耕地和耕地进出平衡恢复的耕地，抢抓农时节令，组织村委、种植户及时种植粮食作物，加强后期管护，防止损毁、撂荒，确保农作物长势良好，利于后期现场举证。截至目前，累计恢复流出耕地面积8358亩；已实施耕地占补平衡项目9个，预计获得旱改水指标51.75亩，新增耕地指标76.17亩；通过山水项目实施农田生态功能提升，可新增旱改水指标1000余亩。

　　

　　严格耕地用途管制

　　严格落实耕地保护任务，从严控制建设占用耕地特别是优质耕地和基本农田，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界线的优先顺序，将国土空间规划确定的耕地和永久基本农田保护任务落地上图，并带位置分解下达至各乡镇（街道），逐级签订耕地保护目标责任书，作为耕地保护的刚性指标严格考核。依据国土空间规划和农业农村、林业、生态环境保护等专项规划，加强城乡建设、国土绿化、农业结构调整、农业设施建设等占用耕地的管控。用规划引领发展，依规划指导生产，按规划从事建设，确保县域国土空间规划发挥出最佳效益。同时，坚决遏制违法占用耕地尤其是违法占用永久基本农田、违法建设等乱象，把监管责任落到实处。

　　

原文链接：https://zrzy.guizhou.gov.cn/wzgb/xwzx/sxdt/202310/t20231018_82782629.html
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