让执法有“力度”更有“温度”，连云港市农业综合行政执法支队推行服务型执法 当好农户“娘家人”

　　“你们来得太好啦，快来帮我看看这个玉米种子质量怎么样？”灌云县杨集镇农户李正军见到刚下车的农业执法人员赶忙上前领着他们往自家的仓库走。“以前不了解，见了穿制服的恨不得躲着走，现在像盼亲戚一样盼着他们来。”在李正军的带领下，执法队员仔细检查了种子化肥农药等生产物资，并给他提了不少好的建议和一些需要注意的事项。

　　在连云港市各地乡村，像李正军这样对农业执法人员摘掉“刻板滤镜”的农户越来越多，春风化雨的执法监督浸润着百姓心田，便民利民的服务更是受到群众欢迎。近年来，连云港市农业综合行政执法支队扎实开展主题教育，大力推行服务型农业执法，聚焦优服务、强技能、展作为，不断释放行政执法的温度和善意，用真诚、实用的服务为老百姓生产保驾护航，成了守护农业农村安全生产的“娘家人”。

　　以事前“把脉问诊”为出发点，让服务跑在监管前面，帮助群众把麻烦规避在发生以前。为助力农业春耕生产，消除农机安全风险隐患，今年春耕春管期间，连云港市农业综合行政执法支队及时开展农机“送检下乡”活动。专业水平高、业务能力强的优秀农机服务人员现场对送检农机具“体检”，让农机手能在家门口享受到检验、安全教育等一站式的免费服务，确保农机健康“上岗”。“在村里就能做完安检，一点儿不耽误农活儿，讲解的安全生产知识和农机具的维修、保养这些注意事项对我们也很有帮助。”云台街道东磊村，农机手们一早就把大型拖拉机开过来，等待办理年检。

　　以“刚柔并济”为核心要义，把服务型行政执法的柔性与法律的刚性结合起来，护安全生产，暖百姓心窝。“对很多东西不懂，忙起来又注意不到是不是合规，才会犯了错误。没想到执法人员这么细心给我讲解，又给我提出了各种实用的整改意见，让我很受触动，今后一定会更加主动落实各项管理要求。”从事种子销售的张师傅在得知不予行政处罚的时候既愧疚又感慨，当场立下“军令状”请大家监督。执法中，市农业综合行政执法支队对首次违法、“无心之失”给予宽容，让企业放下包袱，集中精力致力于自身发展，企业普遍对给予改正机会予以积极评价。刚柔并济的服务型行政执法，对强化行政执法的社会效果、和谐执法关系、优化营商环境发挥了积极重要作用。

　　以人为本，执法为民。服务型执法既是为群众解困救难的手，也是守护生产秩序的盾牌。江苏省大华种业集团有限公司东辛分公司，购买了19.6万元的“中玉335”玉米种子，发芽率很低，给企业造成巨额经济损失。市农业综合行政执法支队及时对涉案种子样品抽样检测，帮助进行田间鉴定，搜集证据。经检测查实确为假种子后，马上立案查处。今年3月，派出骨干力量组成联合专案组，协助公安机关赴成都等地开展案件侦查，成功为受害企业挽回经济损失142万余元，对销售假种子企业予以重拳打击。

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