【农产品质量安全网格化监管】常州市武进区：建设村级服务站点 织密夯实监管网格

　　常州市武进区共有各类监管对象1．2万余户，其中规模主体7500余户，监管人员2百余人。近年来，武进区积极依托农业企业、合作社、家庭农场等开展农产品质量安全服务站建设，建成首家以承诺达标合格证开具服务为主的村级服务站点，起到了积极的示范带动作用。

　　（一）以网格化监管为基础，延伸监管链条

　　一是划定服务网格筑牢建设基础。在行政村的基础上，根据产业分布、主体类型，结合交通便捷程度、产业分布情况、生产主体集中程度和主体服务能力，进一步缩小网格单元，优化网格设计，构建“区、镇、村、站”四级农产品质量安全监管服务网络，延伸监管链条形成“区级统筹、镇级负责、村级协管、站点服务”的责任体制机制。二是推动站点建设夯实服务基础。全区累计拨付建设资金200余万元，建成38个村级服务站。服务站拥有检测室、培训室和服务大厅，集农产品质量安全宣传培训、产品检测、承诺达标合格证出具打印等功能为一体，部分服务站还配备移动检测箱，深入田间地头，为农户提供上门检测服务，做到了当场检、当场看，提高了农户对检测结果的信服度。三是明确服务职责打牢发展基础。明确服务站职责，每个服务站服务农户数不少于100户且服务范围内农户比例不低于50％，每年完成快速检测不少于200批次，培训不少于1次，开具合格证不少于2万张。按照“四个全覆盖”（对服务对象主体信息录入全覆盖、主要产品抽检全覆盖、日常培训全覆盖、标准宣贯全覆盖）要求，步拟定武进农产品质量安全服务站（点）建设运营管理办法（试行），形成任务清单式管理。

　　（二）以信息化监管为手段，提升监管效能

　　一是搭建智慧农安监管框架。搭建武进区智慧农安监管平台，打造稽核监管服务、站点管理、镇村考核、风险预警、数据分析等功能于一身的智能化监管平台，形成信息畅通、协调联动、运转高效的监管工作机制，提高基层监管效能。二是监管平台功能延伸。探索建立农产品质量安全服务站工作平台，为服务站监管服务提供帮助和支持。以工作清单的形式将服务站工作反应在用户手机端，以快速检测、合格证开具、信息更新等模块为基础，将服务站工作“上网”，实现服务全程留痕，服务效果可视，站点考核有据。三是拓展信息化服务范围。积极开展胶体金快速检测试点，探索应用胶体金三联卡，开发手机移动小程序，通过“选－扫－检－打”系列流程，在线读取检测结果。今年累计完成胶体金快速检测11000余批次，发现阳性样本30余份，守牢农产品上市关。

　　（三）以规范化监管为导向，健全监管机制

　　一是压实责任，打造队伍。成立以区长为组长、分管区长为副组长，相关单位、镇（街道）主要领导为组员的区农产品质量安全工作领导小组，各镇（街道）也成立相关工作领导小组，挂牌农产品质量安全监管站，明确镇监管员、村协管员、站点信息员。打造了一直管得了、管得好的网格化管理队伍。二是制定制度，明确职责。制定区联席会议、信息通报制度，镇监管站工作职责、工作制度，服务站工作制度、管理制度等，明确责任到人。出台《武进区试行食用农产品双证上市制度工作方案》《武进区水产品质量提升三年行动方案》《武进区水产品夏雷行动方案》等，推动重点农产品质量安全提升。三是加强培训，强化考核。加强人员培训，每年组织全区监协管人员培训不少于1次。每年制定工作业绩考核方案，用好考核的指挥棒，以先进带动后进。积极争取经费保障，确保监管服务入位、到位。

原文链接：http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2023/1/6/art_12444_10721083.html
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