刚柔并济，让每一次执法都有温度厚度力度

　　行政执法一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。承担着促进乡村全面振兴及推进乡村治理体系重担的农业综合行政执法，在守护国家粮食安全和农产品质量安全、维护农业生产经营秩序、依法化解涉农矛盾纠纷、维护农民群众合法权益过程中,既需要执法必严的刚性“治”，还需有人性尊重的柔性“情”与“理”。近年来，为更好地践行执法为民、服务“三农”的宗旨，苏州市吴江区农业综合执法大队积极探索刚柔并济的执法路径，让每一次执法都合情合理合法，使每一次监管既有力度也有温度和厚度。

　　动之以情，让执法有温度。农忙季节，农机是抢收抢种的“主力军”。往往在抢时间、赶进度的同时，由于换人不换机的“抢”与“赶”，易造成农机超长待机未及时年检、非驾驶员轮换操作无证驾驶等违法行为，这给农机安全作业埋下隐患。一边是抢收抢种，一边是执法检查，面对农忙与执法、生产与安全的矛盾，为了不误农时、减少纠纷，吴江区农业执法人员下沉田间地头，利用农机检修间隙穿插实施快速执法检查，发现问题、现场整改、及时处理。此外，为满足农机驾驶员考试需求，上门开展集中培训，做到服务下乡、送检到田，实现农机手少跑路、秋收秋种快推进。以2023年秋收为例，累计查处违法行为21起，得益于执法的真情服务，未发生一起矛盾和投诉，较好地保障农业生产。

　　

　　晓之以理，让执法有厚度。农业种植户、农资经营户、水产养殖户，大多是传统农民、渔民，他们年纪偏大、文化偏低,为提升监管对象守法合规经营意识，吴江区农业综合执法大队打出了普法走在执法前的“组合拳”。创新普法形式，在传统发传单、拉横幅等普法基础之上，打造“小潘说法”视频普法专栏，用好“田野蒲公英”普法品牌，建立“指尖课堂·法润乡村”微信群，通过“屏上+纸上”的方式将普法内容飞入寻常农户家；在拓展普法渠道上，以学法用法示范户结对为抓手结农民“法队”，优先从农民专业合作社带头人、退伍军人、网格员等群体中遴选产生，今年采用分区包片、结对包户方式培育了324户学法用法示范户，打造了一支学法知法守法用法的“头雁”。晓之以理的普法新格局，让执法更有厚度。

　　

　　导之以法，让执法有力度。粮食生产，农资先行。农资的优劣，直接关系农业的收成，更关乎国家粮食安全、农产品质量安全和农村生态环境。面对“国之大者”，必须执法必严。2022年底，吴江区农业综合执法大队在对某饲料店经营的饲料进行例行监督抽样时，发现产品粗蛋白项目不符合标签标示值的规定要求，经立案调查后，作出没收违法所得13442元、罚款231000元的行政处罚。为了起到查处一个、警示一片、规范一域的震慑效果，该案结案同时，大队组织全区农资经营户开展以案释法，在讲透违法危害、讲实违法成本的导之以法中，使经营户摒弃“看客”心态，切实履行主体责任，让执法有着事半功倍的力度。

　　

原文链接：http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2023/12/21/art_12466_11105717.html
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