北京市住房和城乡建设委员会2024年市政府工作报告重点任务清单及实事事项二季度工作进展情况
一、市政府工作报告重点任务清单主责事项
序号 | 工作任务 | 二季度进展情况 |
1 | 第17项:持续加强占道经营、地下空间违规住人等违法违规行为综合整治,推进铁路沿线环境、城乡结合部整治。分类推进治理类街乡镇整治提升工作,逐步提升区域治理水平。 | 为切实做好2024年普通地下室安全使用管理工作,陆续出台通知和相关政策文件,要求对普通地下室开展全面自查排查,强调全面开展排查整治,持续做好违规住人“动态清零”等工作。 |
2 | 第65项:高标准办好 HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛,举办高水平人才高地建设论坛,高质量推进“海创城”和高品质人才社区建设,采取“政府资金引导、市场资金主投”模式,运用市场化手段,为人才创新创业赋能。 | 我委积极配合属地区政府推进国际人才社区项目规划建设。 |
3 | 第67项:完善人才落户、住房等支持政策,更大力度保障各类科技企业引进优秀高校毕业生。深化人才发展体制机制改革,丰富多元人才评价方式,以信任为前提赋予战略科学家充分的人财物自主权和技术路线决定权。依托部市合作机制,争取授权一批人才出入境、用汇便利化支持政策。 | 已在中心城区、平原新城筹集房源3000余套(间),5月20日石景山区已率先发布专项配租公告,丰台、朝阳、房山也已发布公告,启动房源展示、意向登记工作,其余区将陆续发布公告,帮助新毕业大学生解决阶段性住房困难问题。 |
4 | 第74项:促进平台经济有序竞争、创新发展,鼓励平台企业牵头建设技术创新中心、产业创新中心等,加大研发投入,开辟更多新领域新赛道。 | 组织开展网络房源信息监测筛查。召开“线上+线下”工作会,会同相关部门指导房地产领域平台企业合规经营。用好“服务包”工作机制,积极服务平台企业高质量发展,结合企业发展诉求有针对性开展服务指导。 |
5 | 第115项:深入实施“3个100”市重点工程,坚持按季度推动160项市区重大项目开工建设,确保市重点工程投资支撑全市投资保持在三成以上。将2024年作为重大项目谋划年,加强项目谋划储备,亿元以上储备项目总投资保持“开一备三”水平。 | 截至5月31日,计划新开120项已开工56项,1-5月累计完成投资1132.4亿元,投资进度40.3%,超出去年同期2.1个百分点。梳理市级重点工程项目,建立专项任务台账,主动对接服务。分区域、分领域、分行业为参建企业提供政策和技术指导,宣贯相关政策,就项目招投标、施工许可手续办理等事宜给予指导。 |
6 | 第117项:加强城市规划与土地政策融合,制定本市保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”实施方案,积极创建国家“平急两用”发展先行区。积极推进地下管网建设。 | 稳妥推进保障性住房建设。积极配合做好“平急两用”“城中村改造”工作,推动各项工作顺利落实。 |
7 | 第155项:严格落实北京市实施城市更新行动三年工作方案(2023-2025年),明确工作目标,健全市级统筹调度机制,压实部门和各区责任,推动城市更新工作高质高效开展。持续抓好北京市城市更新条例配套政策出台、宣贯和培训。 | 2024年城市更新工作要点已印发实施。截至目前,已出台《北京市城市更新实施单元统筹主体确定管理办法(试行)》《北京市城市更新项目库管理办法(试行)》等城市更新配套政策,其余政策制定进展顺利。 |
8 | 第156项:积极探索社会资本参与新模式和新路径,发挥城市更新联盟等各类平台组织桥梁纽带作用,畅通各类市场主体积极有序参与渠道。研究建立城市更新激励考核机制,强化市区督查核验协同联动。 | 已确定2024年城市更新绩效考核市区任务指标,积极推动任务落实。 |
9 | 第157项:落实好城市更新年度任务,推进地上地面地下空间一体化改造提升,老旧小区综合整治新开工300个、完工200个,老楼加装电梯开工1000部、完工600部,推进核心区平房整院落退租、完成申请式退租2000户,启动危旧楼房改建20万平方米。 | 召开老旧小区综合整治第一次联席会,配合市公积金中心出台优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知,进一步加大支持力度。在全市范围复制推广“小单元”作业等成熟做法,进一步推动提升改造率。健全完善综合整治管理系统项目管理功能,组织开展全市培训。截至目前,已新开工289个小区,新完工325小区。老楼加装电梯事项,截至目前,新开工568部,新完工601部,实现时间过半,任务过半。 截止6月底,共完成申请式退租1300户,其中,西城区已完成申请式退租签约300户,东城区已完成申请式退租1000户。下达2024年度危旧楼房改造计划,印发实施危旧住宅楼拆除重建技术导引,召开全市会议,研究推动试点项目落地相关问题,截至目前,已启动实施危旧楼房改造12.45万平方米。 |
10 | 第158项:改造提升老旧厂房40个,推动低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效,启动隆福寺文化街区、中关村西区、方庄街道等一批区域更新项目。 | 指导各区稳步推进老旧低效楼宇台账梳理,全市基本建立老旧低效楼宇基础台账。每月召开城市更新工作例会,了解各区主要工作和重点项目进展情况,区域综合性项目进展顺利。 |
11 | 第170项:深入抓好两个“关键小事”,加强再生资源回收体系建设,创建生活垃圾分类示范居住小区(村)1200个,加强垃圾处理设施及周围环境整治,建成群众满意的物业服务示范项目100个。 | 制定完善北京市住宅物业服务示范项目创建标准,印发关于开展2024年度物业服务示范项目创建工作的通知,明确工作目标、主要原则、时间安排和要求,组织各区推动任务落实。 |
12 | 第171项:继续抓好接诉即办改革,健全“接、派、办、评”全流程工作机制,编制落实接诉即办工作手册。优化“每月一题”机制,以“小切口”聚焦具体问题加强专项治理。每季度对12345市民服务热线投诉量前100名的小区持续开展专项治理。推进接诉即办数字化建设,构建接诉即办智慧大脑,推动市民服务热线从“窗口”向“窗口+智库”转型升级。办好“向前一步”栏目。 | 已发布2024年第二批物业管理突出问题专项治理项目名单,持续督促各区做好物业管理突出问题专项治理工作。积极与“向前一步”“接诉即办”栏目组进行选题沟通,根据栏目需求和业务内容共同开展节目策划并推进实施。已完成两期“接诉即办”节目拍摄。 |
13 | 第195项:深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控,完善扬尘治理长效机制,持续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名通报。 | 梳理任务清单,逐项明确责任部门,对照任务制定措施,切实压实责任;积极推进扬尘治理绿牌工地创建,不断强化施工现场扬尘治理精细化管理。全市362项工程保持为“绿牌”工地。持续推进基坑气膜技术场景应用,减少扬尘、噪声污染。截至目前,全市6个施工项目已率先实施。深入推进全市施工工地可视化、智能化扬尘视频监管平台安装及使用。全市规模以上符合安装条件的在施房屋建筑及市政基础设施工程扬尘视频监控系统安装率已达到100%。 |
14 | 第200项:加快实施城市积水内涝治理,提升小区、村镇排涝能力,开展雨水、雨污合流管涵及附属雨水口等“清管行动”1万公里,滚动治理积水点16处。坚持房屋漏雨维修快速响应机制。 | 本着坚持属地为主、分级负责,不同产别、各自建立,责任到人、快速维修,防治结合、综合治理,确保响应快速的原则,向各区住建房管部门印发政策指导文件,要求各区压实防汛工作责任,强化值守和信息报送,加强监督检查,坚持漏雨维修快速响应机制,定期报送相关情况,解决群众急难愁盼的民生实事问题。 |
15 | 第205项:坚持公共机构先行,研究制定北京市建筑绿色发展条例配套实施办法,推动公共建筑节能绿色化改造,加快推广绿色建筑,开展既有建筑加装光伏系统试点建设。稳步推进装配式建筑发展。 | 绿色专篇示范文本已完成公开征求意见。能效评估分级办法、能源资源消耗统计办法已形成初稿。2024年1-6月,全市城镇新建成绿色建筑面积超过1340万平方米,累计建成绿色建筑面积超2.4亿平方米。新建装配式建筑面积为962万平方米,占全市新建建筑的比例为55%。对重点项目开展了装配式建筑的政策解读和技术指导,完成10个高标准项目的技术方案评审。 |
16 | 第240项:完善租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,着重解决好新市民、青年人等住房问题,推进配售型保障性住房建设,建设筹集保障性租赁住房7万套(间),竣工各类保障性住房8万套(间)。 | 我委会同通州区人民政府发布《关于调整通州区商品住房销售政策的通知》,优化通州区住房限购政策。废止了我市“离异3年内不得京内购房”的限购政策文件。发布《关于优化调整本市住房限购政策的通知》,明确在执行现有住房限购政策的基础上,允许已拥有住房达到限购套数的居民家庭,在五环外新购一套住房。会同相关部门发布《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》、《关于调整本市公积金个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》、《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法》,实施调整商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率下限、调整住房公积金个人住房贷款最低首付款比例、支持多子女家庭改善性住房需求,以及提高购买绿色建筑、装配式建筑或者超低能耗建筑的住房公积金贷款额度等政策措施。 围绕培育发展住房租赁市场,聚焦制约租赁市场高质量发展的堵点、难点问题研究完善政策措施。 1-6月,我市建设筹集保障性租赁住房36374套(间),完成全年7万套(间)任务的52%。竣工各类保障性住房59650套(间),完成全年8万套(间)竣工任务的75%。 |
17 | 第241项:加强市场监测分析,不断完善房地产市场调控机制,保持房地产融资合理适度,加强房屋租赁市场监管,持续开展“无群租小区”创建试点工作。 | 成立融资协调机制工作专班,制定房地产项目融资申报、审定、推送与反馈流程和标准,指导各区住建部门组织本地房地产项目开发公司自愿申报融资需求,定期向金融机构推送项目名单,对符合“5+5”条件的房地产开发项目“应进尽进”“应推尽推”,金融机构对合规项目建立绿色通道,优化贷款审批、发放流程,做到“应贷尽贷”。 按照年度工作计划全市100个“基本无群租房”创建小区均完成第一轮全面摸排整治,实现“动态清零”。创建小区已完成平台上账工作。 推进《北京市住房租赁条例》配套政策研究制定,租金押金监管办法结合社会公开征求意见修改完善,推动房地产经纪机构、住房租赁企业备案管理工作,指导各区加强租赁中介企业日常监管。 |
18 | 第249项:基本完成受损住房原地重建和同村异址新建,稳步推进异地集中重建住房项目建设。 | 市领导密集调度部署,门头沟、房山、昌平三区加强工作组织实施,市灾后房屋修复工作专班办公室加强支持协调,通过召开专题会议、现场指导协调、提供技术服务等方式,高质量推进灾后农房修复收尾工作。今年入汛前应重建尽重建共4729宅,截至5月底,4729宅重建农房已100%基本建成。 |
19 | 第261项:深入开展安全生产治本攻坚三年行动、消防隐患治本攻坚三年行动,严格落实“十项硬措施”,深化施工动火作业、城镇燃气、限额以下小型工程、电池充电、电动自行车、彩钢板建筑、旅游设施、仓储库房等重点领域专项整治,坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。 | 深入开展安全生产治本攻坚三年行动,成立治本攻坚三年行动专班,统筹部署推进工作开展。积极开展危险房屋鉴定和解危工作。为做好防汛准备工作,管控危房重大风险隐患,大力推广房屋智能化监测设备应用,实施全天候智能监测。进一步加强统筹部署,加快推动房屋安全立法工作。 持续加大施工现场消防安全管理工作,发挥“安全生产月”载体作用,积极开展消防安全知识培训、演练活动,全面开展隐患问题排查清除整治。持续开展高层建筑消防安全专项整治,从严管控涉森林区域施工现场,全面做好“五一”“端午”假期及高考期间施工现场消防安全管理工作。加大限额以下小型工程管理。启动限额以下小型工程管理体制机制的课题研究。强化问题通报,提出动态跟踪登记、销账、检查、动火作业报备等工作要求。 切实加强住宅物业管理项目安全生产和消防工作管理,有效防范各类生产安全及火灾事故发生。 |
20 | 第263项:推动完善各行业领域的隐患判定标准体系,坚决排查整治医院、养老院、大型商业综合体等高风险场所和经营性自建房等重点部位消防安全隐患。 | 加强自建房隐患整治。坚持月调度推进专项整治工作,召集市消防、城管、市场等部门组织召开全市调度会,部署各阶段重点工作,协调指导各行业部门和各区自建房专班落实职责,明确年度重点任务计划。市自建房领导小组办公室赴各区实地抽查核查严重隐患经营性自建房停用封控措施,发现问题督促属地整改到位。定期向各区政府发送隐患房屋整治进度提示函,压实压紧属地责任。 |
21 | 第268项:强化消防安全“普及+警示”宣传,开展公众应急科学素质提升行动,成立基层“应急响应人”队伍,加强应急避险人员管理,提升基层突发事件应对能力。 | 发挥“安全生产月”载体作用,积极开展消防安全知识培训、演练活动。指导基层开展消防安全教育,同时,与各区住建部门联动,通过日常监督执法检查,对所有住建部门监管的工地,持续深入开展再督促,要求项目参建单位严格落实各项应急管理工作要求。深入有关单位,组织开展应急管理宣讲“进企业”活动。进一步增强了抓好安全生产的忧患意识,激发了做好风险防范的内生动力,提升了开展应急管理的专业能力。 |
二、实事事项
序号 | 工作任务 | 二季度进展情况 |
1 | 第13项:建设筹集保障性租赁住房7万套(间),竣工各类保障性住房8万套(间),更好满足群众住房需求。 | 1-6月,我市建设筹集保障性租赁住房36374套(间),完成全年7万套(间)任务的52%。竣工各类保障性住房59650套(间),完成全年8万套(间)竣工任务的75%。 |
2 | 第14项:启动20万平方米危旧楼改造任务,持续推进老旧小区综合整治,实现新开工300个小区、完工200个小区,并协同推进适老化改造。 | 下达2024年度危旧楼房改造计划,印发实施危旧住宅楼拆除重建技术导引,召开全市会议,研究推动试点项目落地相关问题,截至目前,已启动实施危旧楼房改造12.45万平方米。 召开老旧小区综合整治第一次联席会,配合市公积金中心出台优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知,进一步加大支持力度。在全市范围复制推广“小单元”作业等成熟做法,进一步推动提升改造率。健全完善综合整治管理系统项目管理功能,组织开展全市培训。截至目前,已新开工289个小区,新完工325小区。 |
3 | 第15项:持续推进老楼加装电梯工作,新开工1000部、完工600部。 | 截至目前,新开工568部,新完工601部,实现时间过半,任务过半。 |
4 | 第17项:坚持房屋漏雨维修快速响应机制。 | 本着坚持属地为主、分级负责,不同产别、各自建立,责任到人、快速维修,防治结合、综合治理,确保响应快速的原则,向各区住建房管部门印发政策指导文件,要求各区压实防汛工作责任,强化值守和信息报送,加强监督检查,坚持漏雨维修快速响应机制,定期报送相关情况,解决群众急难愁盼的民生实事问题。 |
5 | 第21项:利用疏解腾退空间、老旧厂房闲置空间、桥下空间等推进停车设施建设,新增停车位1万个。 | 各区通过梳理辖区内老旧厂房和低效楼宇改造、背街小巷整治等专项资源,目前正在加紧开工加快建设进度,确保按时保质完成年度目标。 |
6 | 第31项:建成100个环境整洁、服务规范、办事高效等群众满意物业服务示范项目;每季度对12345市民服务热线投诉量前100名的小区持续开展专项治理。 | 制定完善北京市住宅物业服务示范项目创建标准,印发关于开展2024年度物业服务示范项目创建工作的通知,明确工作目标、主要原则、时间安排和要求,组织各区推动任务落实。已发布2024年第二批物业管理突出问题专项治理项目名单,持续督促各区做好物业管理突出问题专项治理工作。 |
原文链接:https://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/sszzjx/543364240/index.shtml
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