通化县：“三化”并举 做实农村集体“三资”监管

　　近年来，通化县立足“监督的再监督”定位，以严的态度、精的举措、实的作风，通过健全完善制度、拓宽监督渠道、实施闭环管理等举措，做深做实农村集体“三资”管理监督工作，为乡村振兴保驾护航。

　　以“制度化”建设抓好全方位管理。县纪委监委督促各乡镇及开发区进一步完善村务公开和农村集体“三资”管理制度，充分发挥“三资”管理代理服务中心和村务监督委员会职能，堵塞管理漏洞，切实加强农村基层监督，规范基层干部权力运行，从源头上预防农村基层干部违纪违法问题。同时，严格按照《通化县农村集体经济组织财务管理办法》和《通化县农村产权交易工作实施方案》开展监督，以问责倒逼尽责，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，全面提升农村集体“三资”管理水平，有效防范侵害群众利益的不正之风和腐败问题发生。截至目前，共督促健全完善制度机制3项。

　　以“多样化”监督做实全链条监管。通化县纪委监委充分发挥“室组联动”优势，组成监督检查工作组，采取“四不两直”深入一线、直插基层，通过实地查看固定资产、查阅资料、座谈了解、专项调研等方式，重点查看村集体固定资产管理情况。同时，强化与巡察监督协调联动，督促审计、农业农村等部门牵头开展村干部任期经济责任审计，及时发现和移交违规违纪违法问题线索。发挥县纪委派驻监督“嵌入式”和“探照灯”作用，通过入户走访，集体座谈、查阅账目、实地暗访等方式，深挖细查截留私分、贪污挪用、非法侵占、违规处置等方面问题线索，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。截至目前，累计开展监督检查23次，抽查31个村，约谈负责“三资”管理的关键岗位人员174人次，开展专项调研7次。

　　以“闭合化”模式提升监督质效。针对监督检查中发现的突出问题，采取清单化管理，督促责任单位逐项整改，加强对问题整改情况开展“回头看”，整改进展情况采取周报送制度，通过“监督、反馈、整改、反馈”的闭环式监督模式，确保整改有人管、有人督、有推进。同时，用好用活典型案例，督促指导相关单位召开村集体“三资”领域专项治理警示教育大会，用典型案例以案说法，引导“三资”管理者、基层政策执行者、惠民资金分配者等关键人员举一反三，筑牢拒腐防变思想防线。截至目前，督导检查中发现的92个一般性问题，已全部整改完毕。

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