广汉推进高标准农田建设 夯实农业发展“耕”基

　　近年来，广汉将高标准农田建设与乡村振兴、农业现代化发展、耕地质量保护提升、土地集约化经营、重点建设区域相结合，科学规划工程布局和建设内容，据统计，广汉2023年高标准农田建设改造提升总面积达到1.4万亩。

　　高质量规划，创新流程优化施工工序

　　一直以来，广汉市始终坚持规划引领，按照“整村整镇推进，集中连片打造”的方式，统筹做好高标准农田建设项目设计标准、工程建设、建后管护等工作，围绕《四川省高标准农田建设规划（2021—2030年）》等政策文件，制定《广汉市高标准农田建设管理办法》，明确15类78项具体建设标准，为规范实施、有序推进高标准农田建设提供了制度保障。

　　在高标准农田项目建设进程中，为不误农时，需要采取“见缝插针”施工方式，时间紧、任务重，既要保障项目按时间要求开展，还要兼顾保障项目资金拨付与工程推进质量。经研究，广汉市农业农村局决定采取“跟踪审计”及“工程质量检测提前介入”的方式保障工程进度和质量，既能在工程施工阶段增加“嵌入式”的监督保障，又能做到主体工程完工的同时完成《竣工结算审核报告》及《工程质量检测报告》，极大优化了项目施工建设工序。

　　“通过公开招标已提前开展2025—2026年高标准农田建设勘察设计工作，让勘察设计单位有足够时间征求镇村社的意见，并且以村为单位进行模块化的设计。”广汉市农田建设服务中心相关负责人表示，为保障高标准农田建设工作按时顺利推进，中心扎实做好项目前期储备工作，为项目推进奠定了基础。

　　高效率推进，加强“三网”基础设施建设

　　“现在我这还有300多亩永久基本农田尚未建成高标准农田，秋收后全部要开工。”踩着夯实好的田埂，种粮大户刘健说，“能通能排能灌”是衡量高标准农田的要求。要实现“旱能灌、涝能排、旱涝保收，宜机化作业、生态友好”目标，对农田的“田网、路网、渠网”三网配套提出更高要求。

　　2023年广汉市高标准农田建设改造提升项目，建设地址为广汉市金鱼镇和兴社区、红安村、两江村以及三水镇国防村、友谊村等五个村。水网方面，据统计，目前已完成新建提灌站1座，技改提灌站1座，整治/新建灌排渠53.389km；高效节水灌溉（管道输水灌溉）1000亩。

　　水通，路也要畅，“路网”建设决定着农田机械化生产经营水平的高低。据了解，去年以来，广汉在高标准农田建设项目区改造省级机耕道28条共7.704km;2.5米宽生产路21条6.728km，项目区道路通达率超过95%。

　　在高标准农田“田网”建设中，广汉以各地实际需求为基础，区分平坝、丘陵，结合田土调型、面积、地形、坡度等要素，田型调整3510亩，土壤培肥7999亩。

　　广汉市农业农村局相关负责人表示，2024年，广汉市计划建设高标准农田6.8万亩，其中新建高标准农田1.2万亩，改造提升高标准农田5.6万亩。计划到2026年，将所有永久基本农田全部建成“田网、路网、渠网”三网配套的高标准农田。

　　高水平管护，让更多“粮田”变“良田”

　　年初，从广汉国家现代农业产业园优质粮食生产示范区传来好消息，在百亩小麦实产验收中，广汉稻茬小麦百亩连片平均产量测得650.3公斤，再次刷新西南地区新纪录。如今，广汉市高标准农田建成区内的稻麦优良品种覆盖率达95%以上，水稻暗化育秧、绿色防控等高产稳产新技术达到全面覆盖。

　　“以前的农田全部都是高矮不平，大小不一，现在调成大田后，不仅方便人工施肥，还能节省农药、人工等种植成本，从而增加收入，种粮更有积极性。”在广汉市高坪镇水磨村，种粮大户李和强说。据统计，高标准农田建成后，项目区种植大户流转土地的积极性显著提高。截至2023年底，广汉市共培育高素质农民3901人，家庭农场1467个，农民专合社546个，家庭农场流转土地18.5万亩，粮食规模种植达17.1万亩以上。

　　此外，广汉市农业农村局积极研究探索农田建设工程质量保险参与高标准农田建设管理维护的模式。2022年8月，全省首单农田IDI落地德阳，由人保财险德阳市分公司为广汉市4000亩高标准农田提供为期5年的“工程质量+灾毁损失+管护服务”全面风险保障。此后，农田IDI和农田设施损毁综合保险在全省各地陆续铺开。

　　时间回到1977年，广汉金鱼公社凉水村9队悄悄把生产队所有的田“分”掉，实现包产到户，这一经验推广到全国。1980年，“中国农村改革第一乡”向阳在全国率先摘下“人民公社”的牌子，进而在全国掀起了农村改革新的浪潮。

　　眼下，乘着乡村振兴的东风，广汉市正在积极谋划新一批高标准农田建设项目。从“化整为零”到“化零为整”，从“分田到户”到“分红到人”，这片“敢为天下先”的土地上，一定还会发生令人欣喜的巨变。（付帅）

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/9/13/afae10e072b84aff8153fedf357d554f.shtml
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