党建引领强保障集中资源育产业以石为媒实现和美乡村蝶变

　　六衖村位于马鞍山市含山县仙踪镇偏僻山区，相传清代有6户人家因躲避战乱、安顿于此，村民就地取材，用片石垒建房屋而被称为“石头部落”。该村因交通闭塞等原因导致经济社会发展滞后，2014年被列入马鞍山市28个贫困村之一。近年来，在省、市共同关心下，含山县深挖该村独特的石屋及山水等特色资源，强化党建引领，集中人力、物力、财力，大力发展乡村文旅产业，实现了从“一穷二白”到“民富村强”的美丽蝶变：入围全省首批和美乡村精品示范村名单，成功创建国家3A级景区，获评省乡村振兴示范村、省乡村旅游“精品主题村”，省委党校现场教学点，2023年，村集体经济经营性收入250.3万元，农村居民人均可支配收入3.06万元。

　　一、坚持党建引领，发挥两委班子“牵引力”、激发乡村振兴“源动力”。一是配强班子“带头人”。加强村“两委”班子能力建设，发挥强村富民“主心骨”作用，先后选派4名市县优秀年轻干部任驻村第一书记，选举群众公认度高、热心农村事业发展的同志担任村党总支书记。历任村“两委”负责同志坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，六衖村村委被授予安徽省“三八红旗集体”、马鞍山市基层党建示范点等称号，现任村书记也因工作突出，获评马鞍山市最美巾帼脱贫攻坚人、马鞍山市优秀共产党员等称号。二是完善人才“储备库”。实施“导师帮带制”，由3名老“两委”干部与3名新“两委”干部结成“师徒”，手把手教学，在“干中学、学中干”。注重在乡村兴一线培养选拔干部，从镇新录用公务员和村“两委”干部、后备干部中择优挑选人员开展轮岗学习，让更多能力强、冲劲足、有激情的“自燃型”干部脱颖而出。三是提振干部“精气神”。弘扬“白手起家、敢闯敢干”的“石头部落”精神，谋划推出了基因传承、美景变现、品牌突围等“强村八计”；制定3年建设目标，实行“工作清单制”，围绕计划细化月度、年度目标任务，每名“两委”干部认领1-2项重点工作，定期晾晒“进度条”，确保工作计划有人抓、有人盯、有人管。

　　二、聚合要素资源，集中各方力量办大事、遵循市场规律办成事。一是整合资金、滚动发展。乡村建设、乡村旅游都需要资金投入，含山县仙踪镇坚持不撒“胡椒面”，将12个行政村的乡村振兴衔接资金和村级集体经济发展资金600万元集中到六衖村，年底按各村出资本金的4%-8%实行利益分成，剩余资金用于滚动发展，实现报团取暖、自我造血。同时，积极争取、整合相关项目资金，补齐路、水、电、网等方面短板，村容村貌焕然一新；结合森林防火道建设，推动“草原天路”等一批项目顺利实施。二是自建自营、市场运作。成立六衖石头部落旅游发展有限公司，按照“镇级指导、村级自营”进行市场化运营，制定公司管理办法，明确职责岗位分工，建立考核激励机制。特别是在人员方面，打破身份限制，由镇、村干部负责或参与日常管理，招聘村民成为物业保洁员，有效控制运营成本。三是全员参与、高效治理。组建党员志愿者、乡村建设队等队伍，开展景区服务管理、人居环境整治等活动；结合积分制、公益性岗位、网格工作等多种形式，广泛开展“星级文明户”“身边好人”“道德模范”“最美家庭”等评选活动，着力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风，形成党组织引领、党员带动、群众参与的干事氛围。

　　三、挖掘乡土韵味，让土地长出“金元宝”、让生态变成“摇钱树”。一是打造“多业态”景区。六衖村森林覆盖率达84.5%，是名副其实的天然氧吧，有着世外桃源般的纯粹。近年来，先后实施六衖农家乐、梧桐山居等系列项目，推出石屋、木屋、民房和酒店式民宿，满足游客多元化的住宿需求，节假日民宿一房难求；重点打造戏水沙滩、滑索喊泉、乡见衖晚茶吧等人气爆款IP项目，完善游客服务中心、停车场等配套服务设施，打造“吃、住、行、游、购、娱”一体化景区。今年以来累计接待游客约25万人次，实现旅游收入300多万元。二是开发“沉浸式”场景。坚持“微改造、精提升”，就地取材、修旧如旧，修复朱老棚村等农家作坊，恢复传统古村落的味道，游客可直观体验麻绳、挂面、麻油等地方农产品的生产过程；通过村集体流转土地发展农业观光、采摘产业，建成黄桃种植基地240多亩和蔬果、茶叶30多亩，让游客走进田间地头体验农耕文化。深度挖掘六衖红色资源，建成六衖村史馆、黄山游击队旧址等红色教育景点，先后被列为省级村干部实训基地、省市党员教育基地。三是做活“土特产”文章。创建“六衖石头部落”系列产品品牌，注册商标46大类，开发文创产品10多种，挖掘茶叶、蔬果、艾草、莲藕、茶干、土鸡等优质农产品20多种。连续举办3届“石头部落”乡村旅游节、2届乡村美食节等节庆活动，让村民在家门口吃上“旅游饭”。

　　六衖村的成功实践让我们更加深刻体会到，乡村要振兴，关键在于“四个注重”：一是注重“大抓基层、建强组织”的领航方向，始终把加强基层党组织建设摆在首位，着力打造一支政治素质强、治村能力强、带富本领强的基层党组织干部队伍。二是注重“人民至上、共建共享”的价值取向，始终从村民角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管，激发农民群众的“主人翁”意识，推动实现从“要我建设和美乡村”到“我要建设和美乡村”的转变。三是注重“系统观念、统筹推进”的工作理念，树立融合意识、融合观念，一体实施“文旅+项目”“文旅+红色”“文旅+农业”“文旅+节庆”等，大力推进农村一二三产业融合发展，释放乡村振兴新动能。四是注重“实事求是、因地制宜”的科学方法，着眼六衖村山、水、石等当地特色资源，体现乡土味道、保留乡村风貌，做到了“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”，实现由“一方水土养育一方人”向“一方水土带富一方人”转变。

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