巴中市盘活农村闲置集体资产491宗

　　为进一步提高全市农村集体资产资源使用效率，壮大新型农村集体经济实力，巴中市正在全市范围内开展盘活农村集体资产资源专项行动。预计到2026年，低效闲置资源开发取得较大突破，资产资源保值增值能力进一步增强，培育一批集体经济组织运行好、资产管理好、经营模式好、群众获得感强的集体经济强村。

　　据了解，本次专项行动涵盖范围主要包括资源性资产、经营性资产、公益性资产三大类。其中，资源性资产主要是土地、林地、山岭、荒地、滩涂等；经营性资产包括用于经营的建筑物、构筑物、设施设备、无形资产、集体投资形成的投资权益等；公益性资产包括用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育、交通等基础设施资产。

　　专项行动在具体路径上主要包括有序开发资源性闲置资产、盘活利用经营性闲置资产、统筹用好公益性闲置资产和创新探索盘活利用经营方式。

　　在开发资源性闲置资产方面，坚持农村土地集体所有制的基础上，统筹利用农村闲置耕地、山岭等集体资源，通过招商引资、出租承包、能人领办、入股联营等方式，依法自愿有偿流转闲置耕地资源，实施高标准农田建设、土地细碎化治理等项目改造，进入农村产权流转交易平台公开竞拍土地经营权。鼓励农村集体经济组织收储林地经营权，通过集中开发、公开招标等方式发展林下种养殖业。

　　在盘活利用经营性闲置资产方面，通过自主经营、出租、投资入股等方式，引进新型农业经营主体、培育农业社会化服务组织、劳务服务公司，优化利用村集体闲置的办公房、仓库、加工厂房、大型农机具等基础设施和设备。对边远村利用闲置基础设施建设农机作业点、农产品代销代购、代耕代种、统防统治、育苗育种等社会化服务点，参与社会化服务增加服务收入。对乡镇周边村通过厂房、仓库租赁等方式发展物业经济，盘活利用基础设施和设备获得出租收入。

　　在统筹用好公益性闲置资产方面，加强属地管理责任，引进业主因地制宜开展经营性活动，推动集体所有的闲置学校校舍、卫生室、灌溉设施等公益性资产发挥公益价值。

　　在创新探索盘活利用经营方式方面，学习借鉴浙江“千万工程”经验，探索“公司+集体经济组织+农业经营主体”“公司+集体经济组织+农业经营主体+农户”等发展模式，创新建设“巴山强村公司”，统筹整合集体资金、闲置土地、房屋等资源资产，通过承揽项目、租赁合营、入股参股等方式，实行公司化管理、市场化运作，盘活营运集体闲置资源资产，促进村民就业和村集体增收。据悉，目前全市已盘活农村闲置集体资产491宗12.4万平方米。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/12/25/81a5fb804d3b43b4bb466e69a1eed183.shtml
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