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漯河市临颍县:企业违法占地 少批多占基本农田 为哪般

发布时间:2014-08-25 来源: 作者: 浏览量:0

近日,本网不断接到河南省漯河市临颍县城关镇、巨陵乡当地村民反映:临颍县巨陵乡新庄村数家为建设企业非法占用基本农田上千亩,城关镇某村企业为建厂房也在同样非法占用基本农田上千亩等。打着"产业聚集区建设"的旗号,大肆毁占耕地(基本农田),少批多占等现象,违法强行占用当地村民基本农田地。占地时干群冲突激烈,引起失地村民强烈不满,如今我们(村民)当地政府为搞开发建设违法占地不但未被叫停,反而有愈演愈烈的趋势,村民很是无奈更是敢怒不敢言。

2012年4月11日,本网记者一行前往漯河市临颍县城关镇、巨陵乡等村进行实地调查采访。据城关镇、巨陵乡数名当地村民反映:涉及多个行政自然村上万人,半数家庭都有被强行非法占地(基本农田)的现象,有个别村民家庭的耕地(基本农田)已全部占完,有的村民家庭耕地(基本农田)还留了一半。(附有影像资料)

河南南街村电缆股份有限公司,位于临颍县产业集聚区经五路南段西侧,占地面积:305亩,企业总投资:5亿元人民币。

漯河恒安置业有限公司,占地面积:200亩。

福建公元(临颍)食品工业园,占地面积:200亩。

漯河福瑞达物流有限公司、恒安(河南)卫生用品有限公司、福红彩印等多家占地(基本农田)企业。

记者现场看到整个工地上都是沸沸扬扬的施工景象,大型机械早已进场、整个场地堆满砖头、沙土,整个聚集区的企业非法占地建设始终未被叫停。当地知情人介绍:虽然大多企业都存在有非法占地、少批多占等现象,却没有受到任何方面的监督和治理。一直以来基本上就没遇到过什么阻力,如今有个别的企业楼房框架已初具形态,还有更多的企业也正在热火朝天的建设。(附有影像资料)

据当地村民所说:"征地时是以政府建设产业聚集区规划为名,这次政府给各家企业征用了城关镇、巨陵乡多个自然村民组几千亩耕地(基本农田),每亩耕地(基本农田)一次性赔赏给当地农民两万元钱,那点补偿根本是啥也够不上,保不住基本生活。他们是给我们补了点钱,可我们农民以后没有地(基本农田)可种了啊?我们以后怎么生活,给我们那两万元钱能够啥用。"最后城关镇某村村民张某(男姓)愤怒的说给记者说:"能来这里搞开发的哪个不是跑熟了路子(人际关系),喂饱了某个有权的领导!"从村民的利益角度来看,产业聚集区开发占地最容易剥夺他们的基本权益,强行非法占用基本农田对他们(村民)的伤害更重。这时,旁边站着另一名自称巨陵乡新庄村张姓(女)的村民也是无奈的说:"被占耕地大部分都是未获批就被毁占,失地农民除了心疼就是心寒,都是没批就占了,说什么边报边占,那都是拖时间、幌子,还说上面有政策,到这里结果还不都是想从老百姓身上多拿多占!"(附有影像资料)

对于临颍县产业聚集区各家企业大量占用当地村民耕地(基本农田),记者来到临颍县国土资源局进行了采访。国土资源局办公室孙主任(男)接待了记者并叫来了国土局征地科张姓(男)工作人员,

当地政府建设产业聚集区理所当然地服务与民,更是能给当地政府带来不少的经济效益,面对多个村庄村民的愤怒,据记者从有关部门了解到,大量占用耕地(基本农田)是需要相关部门的严格审批程序之后才能征用、建设等。据记者从临颍县国土资源局对临颍县产业聚集区的多家企业违法占地、少批多占等现象采访是大有存在。记者在临颍县国土资源局采访到的占地最大的企业占地审批备案手续显示才有100多亩,而记者在产业聚集区的各企业牌子上明显看到都是在占耕地(基本农田)二、三百亩。记者在想,莫非真的像当地村民所说的利益关系会有这么厉害吗?

据业内人士介绍,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。

河南省政府要求,对未批先占、以租代征等违法违规用地行为进行集中排查,对违反规划计划、未批先用、征地补偿安置或补充耕地不到位以及批地供地违规操作的,、坚决查处,并依法追究有关责任人员的责任。同时根据国家有关规定,加大土地管理的行政问责力度。

国土资源部决定自2010年2月份开始,在全国范围开展2009年度土地卫片执法检查工作。对此,河南省人民政府和国家土地督察济南局联手制订了《关于开展违法违规用地专项整治工作的通知》,《通知》要求:严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)对违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人员实施问责,进一步规范土地管理秩序,促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地。对应查处而有关国土资源行政主管部门不依法查处的,要严格按照15号令第十六条的规定追究有关人员的责任。未依法处理到位即办理用地审批手续的按非法批地处理。

河南省规定,对不符合土地利用总体规划,非法占用耕地特别是基本农田的建设项目,一律拆除复耕。

《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)对违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人员实施问责,难道(15号令)在河南省临颍县如同空文?问责、将会问谁的责?

记者编后:本网在刊发稿件之前先给当地政府需要核对一下,事情是否属实,避免给当地政府造成不必要的麻烦。在多次给临颍县人民政府联系无果,4月20号上午10点12分,记者再次给漯河市人民政府取得联系,电话接通后,记者在简短给漯河市政府办公室一位"不知姓名"的同志(男)说明后,漯河市政府办公室一位"不知姓名"同志(男)是这样说:"你们不要给我们发了,你们直接给国务院发吧!说完就把电话给挂了。"作为一名市级人民政府的工作人员能说出这样"不负责任"的话,可想这位同志平时在办公室是怎么工作的。

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