对十四届全国人大二次会议第5037号建议的答复摘要

肖付权代表：

　　您提出的关于实施小麦统一供种补贴政策的建议收悉。经商财政部，现答复如下：

　　我国从2004年开始就启动实施农作物良种补贴政策，其中重点支持强筋和弱筋小麦等品种的推广应用，随着农作物良种覆盖率大幅提升，到2009年已实现小麦良种补贴全覆盖。2016年，为推动内容相近、性质相同的补贴整合，经国务院批准，中央财政在全国范围内推行“三补合一”改革，将原农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴调整合并为农业支持保护补贴，支持耕地地力保护和农业适度规模经营，原农作物良种补贴政策已不再单独实施。近年来，耕地地力保护补贴规模总体保持稳定，2024年继续安排资金1214.85亿元，补贴对象原则上是拥有耕地承包权的种粮农民，多数省份以二轮承包耕地面积等为依据发放补贴。同时明确规定对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地、非农征（占）用耕地等改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒地不得发放补贴。

　　为支持粮油等重点品种推广应用，我部会同财政部于2024年启动实施重大品种研发推广应用一体化试点，支持内蒙古、吉林、黑龙江、山东等省份，对单产水平高、优质专用性好、推广潜力大的大豆、玉米、油菜、小麦等品种推广实行补助。其中，安排资金支持山东、河南、安徽、江苏、河北等省加快节水抗病（含耐盐碱）小麦等重大品种推广应用、开展配套技术服务、推动品种更新换代等。下一步，我部将会同财政部等有关部门，加大种粮农民补贴力度，加快小麦良种推广，助力农民增产增收。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

原文链接：http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/202407/t20240716_6459117.htm
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