江西创新闲置土地监管处置举措

　　

　　

　　近年来，江西省坚持最严格的节约集约用地制度，始终把闲置土地处置作为重点工作来抓，通过采取精细化清底分账、差别化政策供给等方式，积极推进闲置土地处置，取得显著成效。2019年至2023年，全省累计处置闲置土地25.04万亩，每年均超额完成国家下达的任务。2019年至2022年连续四年获国务院大督查土地利用计划指标奖励。今年，在国家强调闲置土地要实现净下降的背景下，截至11月24日，全省处置闲置土地4.4万亩，净下降率达14.47%。

　　

　　精细化清底分账。江西省自然资源厅坚持落区分账的原则，在对闲置土地处置按照现行“法定行政区”统算的基础上，开展了清底分账，将全省100个县级行政区进一步细化，划分为129个统计单元，以“实际管理区”（县市区、新区、开发区等）统算闲置土地处置数据，形成了更加符合实际管理需求的任务清单。

　　差别化政策供给。江西厅出台《关于进一步加强闲置土地处置工作的意见》，进一步明确了闲置土地处置程序、认定标准等。今年，为促进闲置房地产用地处置，推动房地产市场平稳健康发展，经省政府同意，江西厅印发《关于盘活存量商业服务业用地和探索推进新型产业用地配置的通知》和《关于推动消化闲置存量土地服务全省房地产市场平稳健康发展有关工作的通知》，进一步细化闲置存量房地产用地优化开发、带押过户转让、收回收购等政策措施。

　　智能化在线举证。为防止闲置土地处置不实，江西厅实行闲置土地处置内外网举证的方式。各市县可在“江西调查云”App上的闲置土地模块查询任务清单。开工举证时，需在项目点上拍照、录制视频，并上传至部土地市场动态监测与监管系统；收回举证时，需上传政府收回相关佐证材料，经审核人员线下审核通过后，再在部系统内网申请撤销供地信息。

　　严格化督导考核。江西省将闲置土地处置情况纳入省对设区市综合考核指标。江西厅采取周统计、定期通报调度等方式，对闲置土地处置定期调度，召开闲置土地处置工作促谈会、推进会，督促各地全力攻坚，全面巡查，加快处置。同时，江西厅加强督导，通过实地调研、蹲点指导、重点督促，电话提醒等，积极与县市区对接沟通，提示进度缓慢的县市区提高政治站位，坚持问题导向，研究处置措施，对症下药。对处置好的市、县（区）在评先评优等方面优先推荐，宣传推广其先进经验，对工作推进缓慢、排位靠后的，采取通报、约谈等方式，督促其加快闲置土地处置。

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